Moguće da 40.000 ostane neobučeno i bez licence

                       P { text-indent: 2.5cm; margin-bottom: 0.21cm; direction: ltr; color: rgb(0, 0, 0); line-height: 150%; widows: 2; orphans: 2; }P.western { font-family: „YHelvetica“; font-size: 12pt; }P.cjk { font-family: „Times New Roman“,serif; font-size: 12pt; }P.ctl { font-family: „Times New Roman“,serif; font-size: 10pt; }

Prema analizi izmena zakona koju je sproveo Marko Milošević iz Beogradskog centra za bezbednosne politike, rok od osam meseci koji je ostavljen centrima za trening da obuče 40.000 ljudi je nedovoljan da bi se ispunila svrha zbog koje je ovaj zakon i usvojen u novembru 2013. godine. Prema njegovim rečima, ukoliko se usvoje izmene Zakona o privatnom obezbeđenju u trenutnom obliku, ili će veliki broj pripadnika privatnog obezbeđenja raditi bez licence ili će, još gore, biti licencirani, ali ne i obučeni za bavljenje tim poslom.

Izmene Zakona o privatnom obezbeđenju, koje se danas razmatraju na skupštinskom Odboru za bezbednost i unutrašnje poslove, predviđaju da se do 1. januara 2016. godine završi sa obukom svih radnika obezbeđenja. Trenutno su aktivna svega četiri centra za obuku, od 17 akreditovanih, dok njih još 27 čeka na akreditaciju, pa Milošević smatra da je neizvodljivo da se oko 40.000 ljudi obuči u predviđenom roku. On strahuje od značajnog snižavanja kriterijuma u centrima za obuku koji bi obesmislili čitav zakon koji ima za cilj da konačno uredi i podvede pod kontrolu oblast privatnog obezbeđenja.

Time bi MUP ponovio istu grešku, pošto se ovaj zakon i menja nakon svega godinu i po dana od usvajanja, jer MUP nije na vreme usvojio odgovarajuće podzakonske akte. Naime, u izvornom obliku Zakon o privatnom obezbeđenju je predviđao da se svi podzakonski akti neophodni da bi ovaj zakon zaživeo usvoje do maja 2014. godine. MUP je poslednji usvojio u martu 2015. godine. Samim tim je i rok za završetak obuke ljudi i stupanje zakona na snagu u maju ove godine obesmišljen. Stoga je MUP inicirao izmene zakona, ali su i ovi rokovi, prema mišljenju Marka Miloševića, upitni.

Rokovi

U analizi BCBP-a je jasno prikazano da su rokovi koje je izmenama Zakona o privatnom obezbeđenju predvideo MUP, nerealni. Naime, čak i kada bi svih 27 centara za obuku dobili akreditaciju zbog odredbi o veličini grupe i trajanju treninga, do početka naredne godine bi mogla da se obuči jedna četvrtina od potrebnog broja radnika. Ukoliko bi u obuci učestvovala četiri centra, koliko trenutno radi, jedva pet odsto predviđenih radnika u privatnom obezbeđenju bi imalo odgovarajuću obuku.