Odluka Ustavnog suda da privremeno zaustavi primenu Pravilnika o kriterijumu za ocenu kandidata za zamenike tužioca, neće, po svemu sudeći, stopirati i prijem novih kadrova u tužilaštvu.
Kako nezvanično saznajemo, Državno veće tužilaca (DVT) razmatra na koji način da i pored blokade, nastavi da predlaže skupštini spisak kandidata za zamenike javnih tužilaca.
Stav DVT-a da privremena mera Ustavnog suda ne podrazumeva i rampu za prijem novih zamenika tužilaca deli i predsednica Etičkog saveta Udruženja tužilaca Lidija Komlen Nikolić.
„Netačna je tvrdnja da je blokiran dalji izbor tužilaca, jer, podsećanja radi, jedini organ nadležan za predlaganje kandidata Narodnoj Skupštini je Državno veće tužilaca koje svojim opštim aktima uređuje postupak selekcije i predlaganja kandidata. Budući da Državno veće tužilaca ima slobodu uređivanja postupka selekcije i izbora, ne postoji nijedan razlog zašto bi rad ovog tela bio blokiran, svakako, ukoliko većina u Veću to bude želela“, navodi Nikolić u otvorenom pismu.
Teza od koje se polazi je da pravo DVT-a da predlaže kandidate za zamenike tužioca polazi od Ustava, a da je sporni pravilnik samo interni akt kojim se rangiranje kandidata sprovodi. Iz tog razloga, privremena mera ne može da utiče na pravo DVT-a da i dalje predlaže kandidate. Jedno od rešenja za kojim bi DVT mogao da posegne je da za svaki zasebni konkurs donesu pojedinačni akt koji uređuje proces izbora kandidata.
Dobar pokazatelj pravca u kome će se kriza izbora tužilaca razvijati biće i sudbina 18 kandidata za pozicije zamenika tužilaca koje je DVT prosledio skupštini 14. jula, pet dana pre nego što je Ustavni sud zabranio primenu pravilnika.
Petar Petrović, predsednik skupštinskog Odbora za pravosuđe, u kratkoj izjavi za Danas ističe da još uvek ne zna da li će parlament glasati o izboru kandidata za zamenike tužioca.
– Odbor za pravosuđe je prosledio ovu odluku skupštini. Međutim, ne znam da li će se o izboru zamenika javnih tužioca i glasati, pošto se još ne zna da li će ovo pitanje da se nađe na dnevnom redu skupštine, navodi Petrović.
Za Lidiju Komlen Nikolić iz Udruženja tužilaca kod ovog pitanja nema ničega spornog, pošto odluke Ustavnog suda ne mogu da se primenjuju retroaktivno. Ipak, to tako ne vide u Alumni klubu Pravosudne akademije na osnovu čijeg zahteva se pravilnik i našao pred Ustavnim sudom.
– Izborni proces ima više faza. Jedna faza se obavlja u DVT-u, a druga pred skupštinom. Pošto je u pitanju tekući izborni proces, odluka Ustavnog suda se odnosi i na kandidate koje je DVT predložio skupštini, smatra Siniša Trifunović, predsednik Alumni kluba Pravosudne akademije.
On dodaje da bi bilo kakvo sprovođenje daljih konkursa od strane DVT-a do donošenja konačne odluke Ustavnog suda, predstavljalo nepoštovanje ove institucije. Ipak, on je uveren da DVT neće sprovoditi nove konkurse.
Podsetimo, Državno veće tužilaca je u septembru prošle godine usvojilo Pravilnik o kriterijumima za ocenu kandidata za zamenike javnih tužilaca, sa ciljem da se u proces izbora zamenika tužioca uvedu jasni kriterijumi. Pravilnikom su propisani uslovi koje kandidati moraju da ispune da bi od strane DVT-a bili predloženi za pozicije zamenika tužioca, kao i testovi na osnovu kojih se rangiraju. Ipak, smatrajući da pravilnik ostavlja isuviše diskrecionog ovlašćenja članovima DVT-a u postupku rangiranja kandidata i protivreči Zakonu o javnim tužiocima, članovi Alumni kluba Pravosudne akademije su krajem 2016. godine podneli Ustavnom sudu zahtev za ocenu zakonitosti. Ustavni sud je 19. jula doneo privremenu meru da se do donošenja konačne odluke Pravilnik stavi van snage. Između podnošenja zahteva za ocenu zakonitosti i donošenja privremene mere, DVT je raspisao tri konkursa za izbor ukupno 27 zamenika javnih tužioca. Prema Ustavu i zakonu, zamenike javnih tužioca na predlog Državnog veća tužilaca bira Narodna skupština.
Sudije osluškuju
Gotovo preslikana situacija sa spornim pravilnikom Državnog veća tužilaca, prisutna je i kod njihovih kolega sudija. Alumni klub Pravosudne akademije je, iz gotovo identičnih razloga, podneo zahtev i za ocenu zakonitosti pravilnika Visokog saveta sudstva. Iz tog razloga nam iz Alumni kluba napominju da je za očekivati da se, u slučaju da VSS raspiše konkurs za prijem sudija, donese ista privremena mera i za njihov pravilnik.
Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici, ali i na Twitter nalogu. Pretplatite se na PDF izdanje lista Danas.
