Udarne vesti na jednoj popularnoj beogradskoj radio stanici u petak rano ujutru imale su ovaj redosled: Republička izborna komisija saopštila rezultate parlamentarnih izbora, specijalni izaslanik UN za pregovore o budućem statusu Kosova Marti Ahtisari u Beču predstavlja predlog rešenja o Kosovu, ministar privrede u Vladi Srbije Predrag Bubalo tvrdi da Beograd nema rezervni plan za Kosovo i Metohiju – sve je rečeno u novom ustavu. U vreme pisanja ovog teksta, kad su i emitovane pomenute vesti, u Beču je iza zatvorenih vrata tek tebalo da se sastanu predstavnici Kontakt grupe i Unoseka.
Konačno puštanje Ahtisarijevog izveštaja u promet biće zvanični fajront na privremeno pregovaračko zatišje, na koje je Zapad pristao zbog parlamentarnih izbora u Srbiji, a najverovatnije i novi momenat u kombinatorici za sastav nove Vlade Srbije. Iako u aktuelnoj vladi smatraju da „te dve stvari – iznošenje predloga i formiranje nove vlade – nisu ni u kakvoj međusobnoj vezi“, izvori Danasa tvrde da u DS i okruženju predsednika Srbije ne dele to mišljenje i da su skrenuli pažnju zapadnim diplomatama da objavljivanje Ahtisarijevog izveštaja, zavisno od sadržaja, može imati posledice na koalicionu kombinatoriku u Beogradu.

Politička gluma

– Objavljivanje Ahtisarijevog izveštaja opteretiće pregovore o novoj vladi. Ako predlog rešenja bude nepovoljan za srpsku stranu, a britanski diplomata Džon Sojer uvijeno kaže da „on treba zadovoljiti mišljenje većine na KIM“, otimanje dela svoga prostora nijedna država ne bi mogla da prihvati. Eventualno nezadovoljstvo kosovskih Albanaca Ahtisarijev predlogom ne treba ozbiljno shvatati. Iskustvo dosadašnjih bečkih pregovora govori da su oni u stalnom dogovoru sa Ahisarijem i njegovim zamenikom Albertom Roanom. Kosovski Albanci će simulirati navodno nezadovoljstvo, kako bi Beograd lakše progutao predloge, što je već viđena politička gluma – kaže Marko Jakšić.

Do petka ujutru izvesni su bili samo zvanični rezultati parlamentanih izbora iz kojih se vidi da na KIM, prvi put od promene vlasti u Srbiji 5. oktobra 2000. nisu pobedili radikali. Ovog puta najviše glasova kosovskih Srba dobila je koalicija Demokratska stranka Srbije – Nova Srbija, dok kosovski Albanci kao i na svim prethodnim parlamentarnim i predsedničkim izborima u Srbiji posle 2000. nisu ni formalno imali mogućnosti da se izjašnjavaju. Za razliku od nedavnog referenduma za novi ustav Srbije, kada je u južnoj srpskoj pokrajini zabeleža rekordna izlaznost, kosovski Srbi su 21. januara u daleko manjem broju izašli na glasanje.

Kvazinacionalisti i kvazidemokrate

– Predsednik Srpskog pokreta otpora Momčilo Trajković prošle nedelje prvi put nije učestvovao na izborima u Srbiji zato što su, kako tvrdi, „akuelna vlast oličena u Vojislavu Koštunici, ali i sve druge stranke obesmislile autentično učešće kosovskih Srba u političkom životu Srbije“.

– Učestvovao sam u vladama Slobodana Miloševića i DOS; izbliza posmatrao Koštuničinu vladu. Sve su one iste. Vlasti u Beogradu vode računa samo o svojim interesima, a KIM bi da i dalje upravljaju preko daljinskog upravljača. Jedni ne razumeju, a drugi zloupotrebljavaju kosovski problem. Od 2000. godine do danas politiku o KIM vode DSS i Koštunica i oni ne mogu da izbegnu odgovrnost – smatra Trajković.

Njegova procena je da bi za Srbiju „najbolje bilo da vladu sada formiraju SRS i DSS“, jer „ona ne bi dugo trajala, ali bi narodu razbilao zablude o kvazinacionalistima i kvazidemokratama“.

Činjenica da radikali prvi put u poslednjih sedam godina nisu pobedili na KIM (pali su na drugo mesto) različito se komentariše. Dok u DSS za to odaju priznanje predsedniku stranke i aktuelnom premijeru Srbije Vojislavu Koštunici, njihovi politički konkurenti tvrde da je reč o „neravnopravnoj utakmici“, jer su „Koordinacioni centar za KIM i Vlada Srbije radili u korist DSS tokom predizborne kampanje“.
– Za rezultate izbora najzaslužniji je premijer Koštunica koji je svojim izjavama, izveštajima i nastupima sve vreme govorio da nema nameru da trguje KIM i da će se boriti da ono ostane sastavni deo Srbije. Zato je koalicija DSS-NS dobila glasove i u mestima gde DSS nema stranačke odbore. Raduje da Srbi na KIM veruju u Koštunicu – objašnjava za Danas Marko Jakšić, član državnog tima Srbije za pregovore o budućem statusu KIM, funkcioner DSS i predsednik Zajednice srpskih opština i naselja na KIM.
Njegov pregovarački saborac iz DS Goran Bogdanović, inače, član DS i poslanik Srpske liste za KIM koja još nije regulisala svoje učešće na sednicama privremene Skupštine Kosova, smatra da rezultati izbora „pokazuju da narod na KIM ne pravi veliku razliku između SRS i DSS, jer obe stranke imaju identičnu retoriku i odnos prema međunarodnoj zajednici“. Bogdanović tvrdi da je bilo „zloupotrebe KC i Vlade u predizborne svrhe“ i da aktivisti DS na KIM imaju probleme na poslu zbog stranačke pripadnosti.
O „neravnopravnoj utakmici govori i Oliver Ivanović, takođe poslanik Srpske liste za KIM i pokrajinski fukcioner SDP. Ivanović kaže da je nezadovoljan izbornim rezultatima svoje stranke i ocenjuje da su „Srbi na KIM bili pod pritiskom da ništa ne sme da ugrozi pregovaračku poziciju Beograda i glasali su za najjaču retoriku“.
Marko Jakšić negira optužbe DS i SPD. Ocenjuje da je reč o „pravdanju loših izbornih rezultata“ i traži dokaze za iznete tvrdnje.
– Rezultati izbora su pre svega odraz lojalnosti kosovskih Srba državi, jer je u toku proces rešavanja budućeg statusa KIM. Ljudi se najčešće opredeljuju za vlast, a KC i DSS su imali odlučujuću ulogu kada je reč o kadrovima i finansijama na KIM. Retorika DSS oko KIM bila je snažnija od SRS koja je više pažnje posvetila Šešelju u Hagu, nego Srbima na KIM – ocenjuje za Danas Rada Trajković, predsednik izvršnog odbora Srpskog nacionalnog veća KIM.
SNV KIM je uoči izbora javno podržalo „progresivne demokratske snage, koje se zalažu za evropske integracije i očuvanje KIM u Srbiji“. SNV za severno KIM savetovalo je biračima da glasaju za „stranke i liste koje se bore za KIM“, pa je lista za podršku bila DSS-NS, SPS i SRS.
Dušan Janjić pobedu DSS – NS objašnjava „neočekivano niskom izlaznošću na KIM koja govori o nekoj vrsti spuštanja tenzija i očekivanja od Beograda“, „podrškom koju su narodnjaci imali od oba SNV“ i „predizbornom kampanjom SRS u kojoj se KIM nije preterano pominjalo“. Dejan Baljošević, koordinator za Orahovac gde su najviše glasova dobili radikali smatra da je „Srbima na KIM više bilo stalo da učestvuju na izborima kako bi dokazali da pripadaju Srbiji nego da bi glasali za neku od političkih opcija“.
Formiranje nove vlade, kada je reč o KIM, otvara na prvi pogled bar još nekoliko pitanja – položaj pregovaračkog tima i njegove platforme i eventualne promene u organizaciji i kadrovskim rešenjema u KC.
Objavljivanjem zvaničnih rezultata parlamentarnih izbora, Koštuničina vlada ušla je u tehnički mandat i koliko u petak uveče vlada je trebalo da izađe sa pravnim tumačenjem svog i statusa svih vladinih organizacija i institucija, u koje spadaju i pregovarački tim i KC.
– Nema ni pravnog, ni političkog osnova da se dovode u pitanje legitimitet i sastav pregovaračkog tima. U njemu su ljudi iz Predsedništva, Vlade i Ministarstva spoljnih poslova Srbije. Oni vrše svoj posao do formiranja nove vlade. Ukoliko je potrebno, pregovarački tim može da potvrdi svoj legitimitet u Skupštini Srbije – kategoričan je Dušan Janjić.
Odgovor na pitanje da li novi saziv Skupštine Srbije mora da „overi“ legitimitet koji je pregovarčki tim dobio u prethodnom sazivu parlamenta, prema rečima Slobodana Samardžića, koordinatora beogradskog pregovaračkog tima daće najavljeno pravno tumačenje o statusu Vlade i njenih institucija u „prelaznom periodu“. U prvim tumačenjima uoči referenduma za Ustav Srbije, smatralo se da izbori i prelazni period između dve vlade neće uticati na legitimitet pregovaračkog tima, jer „sistem deluje u kontinuitetu, a pregovarački tim predstavlja državu – Skupštinu i Vladu koja će delovati do formiranja nove vlade“. Iako sadašnji beogradski pregovarači očekuju da će i nova vlada „zadržati demokratski i legitimni stil rada – stavljanjem pred Skupštinu izveštaja pregovaračkog tima i pitanja vezanih za pregovaračku platformu“, Dušan Janjić smatra da nova vlada ne mora „da poštuje proceduru svojih prethodnika“.
Politički predstavnici kosovskih Srba, kao i analitičari gotovo su jednoglasni u proceni da rezultati izbora i formiranje nove vlade neće bitnije uticati na sastav pregovaračkog tima i pregovaračku platformu Beograda. Prema rečima Marka Jakšića, pregovarački tim „pravljen uz maksimalni dogovor i slogu premijera i predsednika Srbije do sada je bio jedinstven i nema razloga da se tako i ne nastavi“.
Goran Bogdanović tvrdi da ni eventualni ulazak LDP u novu vladu ne bi promenilo pregovaračku platformu, jer „DS ima jasan stav da su njeni prioriteti KIM, saradnja sa Hagom i pridruživanje EU“. Na primedbu Danasa da svaka koalicija traži ustupke partnera, Bogdanović uzvraća da je „DS državotvorna stranka koja ne može da pristane na ustupke oko državne teritorije“.
Prognoze o dobitnoj stranačkoj kombinaciji za novu vladu tema je o kojoj politički predstavnici kosovskih Srba za sada ne žele da se izjašnjavaju. Marko Jakšić ističe da o eventualnim koalicijama odlučuje vrh stranke (DSS). On očekuje da će se i nova vlada, kao i ova Koštuničina boriti za opstanak KIM u Srbiji. Sanda Rašković-Ivić objašnjava za naš list da će „DSS i narodnjačka koalicija analizom i upoređivanjem ponuđenih platformi razmatrati s kim će formirati vladu, a da će pri tome jedan od njihovih visokih prioriteta biti KIM“.
– Stub pregovaračkog tima su DSS i DS, tako da značajnih promena u timu neće biti, osim odlaska SPO. SNV KIM očekuje da u novoj vladi ne budu one partije koje se zalažu za nezavisnost Kosova i da vlada punog demokratskog legitimiteta može da pomogne u procesu pregovora – prognozira Rada Trajković.
Dušan Janjić je kategoričan: „novu vladu će sastaviti DSS, DS, G17 Plus i manjine ili je neće biti, pa će ići na nove izbore“. On ne vidi „kako bi LDP mogao da uđe u vladu“ i naglašava da „u slučaju najavljene koalicije u pregovaračkom timu ostaju isti ljudi i nema promene pregovaračke platforme“.
– Srbi na KIM sa zebnjom prate razvoj događaja oko formiranja nove vlade. Samo jaka evropski orijentisana vlada može dobiti podršku EU i Kontakt grupe i kroz to o KIM raspravljati kao ravnopravni partner. Postoji strah da će se pregovori o vladi razvući, a spekuliše se i sa mogućnošću da se ne formira. To bi bio loš scenario – usledilo bi brzo rešavanje statusa KIM. Iako su Amerikanci shvatili da nije bilo najmudrije postavljati rokove, oni jasno poručuju da neće biti bezrazložnih odlaganja, a odlaganje formiranja vlade Srbije bilo bi tako shvaćeno. Najveću štetu od toga imali bi kosovski Srbi – opominje Oliver Ivanović.
Goran Bogdanović takođe smatra da je „zbog međunarodne zajednice bolje da se nova vlada formira što pre“.
Da li je formiranje nove vlade trenutak kada treba pokrenuti pitanje statusa, reorganizacije, a po nekima i opstanka KC? Mišljenja su podeljena. Marko Jakšić i Rada Trajković smatraju da je vreme da se ponovo pokrene sedam godina stara ideja da o formiranju ministarstva za KIM u Vladi Srbije.
– Uvek smo smatrali da je stvaranje ministarstva za KIM dobro rešenje, ali u Beogradu to nije podržano. Možda je sada trenutak da se ponovi zahtev mandataru za formiranje nove vlade, jer KC u kontinuitetu ne može da odgovori potrebama stanovništva na KIM. Ministarstvo bi bilo efikasnije – kaže Rada Trajković.