Od stranog mešanja do sajber napada: Šta su međunarodni posmatrači zabeležili na parlamentarnim izborima u Moldaviji?

Zajednička posmatračka misija Kancelarije za demokratske institucije i ljudska prava OEBS-a (ODIHR), Parlamentarne skupštine OEBS-a (PS OEBS), Parlamentarne skupštine Saveta Evrope (PSSE) i Evropskog parlamenta (EP) utvrdila je da pravni okvir pruža solidnu osnovu za održavanje demokratskih izbora u skladu sa međunarodnim standardima.

Nedavni zakon uveo je ključna poboljšanja, uključujući jasnije definicije izborne korupcije, strože kazne i bolju regulaciju finansiranja kampanje. Međutim, česte izmene zakona, a posebno neposredno pre ovih izbora, potkopale su efikasnu primenu, kao i pravnu sigurnost.

„Jučerašnji parlamentarni izbori u Moldaviji pokazali su visok nivo posvećenosti demokratiji usred neviđenih hibridnih pretnji koje dolaze iz Rusije“, rekla je Paula Kardozo, specijalna koordinatorka i vođa kratkoročnih posmatrača OEBS-a.

Od nezakonitog finansiranja usmerenog kroz sumnjive mreže, dodala je, do neumornih kampanja dezinformacija koje podrivaju poverenje javnosti i drskih incidenata u vezi sa sajber bezbednošću osmišljenih da poseju haos, ove taktike su imale za cilj manipulaciju demokratijom i suverenitetom Moldavije.

“Pa ipak, demokratska upornost nacije je prevladala i pomogla da se osigura integritet glasanja”, navela je Kardozo.

Ovi izbori su se održali u kontekstu neviđenih hibridnih napada, uključujući nezakonito finansiranje, dezinformacije i sajber napade usred duboke političke polarizacije oko geopolitičke orijentacije zemlje.

U tom kontekstu, izborne vlasti su se profesionalno pripremile za izbore i bile su transparentne u svom radu na svim nivoima. Postojalo je veliko poverenje u njihovu kompetentnost i efikasnost.

Međutim, niz odluka po stranačkim linijama o određenim kontroverznim pitanjima doveo je u pitanje njihovu nepristrasnost i nezavisnost. Dan izbora je protekao glatko i pozitivno je ocenjen na velikoj većini posmatranih biračkih mesta.

Iako su birači imali stvarne političke alternative za izbor, neki novi uslovi za učesnike bili su preopterećujući i nejasni. Istovremeno, odluka da se dve stranke proglase nepodobnim u poslednjim danima kampanje ograničila je njihovo pravo na efikasan pravni lek.

Izborni sporovi su generalno efikasno rešavani, ali su neke sudske odluke pokazale različita shvatanja novog zakonodavstva koje utiče na podobnost stranaka.

„Ovi izbori su pokazali da čak ni neviđeno strano mešanje i koordinisane dezinformacije ne mogu da poremete evropski put Moldavije, koji je usvojen prošle godine. Pohvaljujemo izborne vlasti za dobro vođen proces i narod Moldavije za njihovo mirno, građanski osvešteno učešće“, prokomentarisao je Kris Said (Malta, EPP/CD), šef delegacije PSSE.

Uprkos povećanim naporima vlasti da ublaže pretnje po sajber bezbednost, ona je ostala ozbiljna zabrinutost, jer se digitalna infrastruktura vlade suočava sa značajnim sajber napadima.

Izborne vlasti bile su meta stranih sajber napada i dezinformacijskih kampanja, posebno u danima pre i na dan izbora, usmerenih na potkopavanje njenog javnog kredibiliteta širenjem lažnih informacija.

„Suočena sa kontinuiranim dezinformacijskim kampanjama, sajber napadima i drugim elementima hibridnog ratovanja koji potiču iz Rusije, Moldavija je aktivno meta u naporima da se potkopaju njene institucije“, rekla je Linea Vikman, šefica delegacije Parlamentarne skupštine OEBS-a.

Na konkurentnu kampanju su ozbiljno uticale aktivnosti organizovane mreže koju su finansirali strani izvori, a koja je verodostojno identifikovana kao koordinator ciljanih šema kupovine glasova i dezinformacijskih kampanja.

Uoči izbora, mreže naloga koje ponekad koriste video zapise generisane veštačkom inteligencijom, farme trolova i automatizovane botove širile su manipulativne narative na društvenim mrežama. Iako su vlasti povećale napore da se suprotstave ovim dezinformacijama, njihova rasprostranjenost je negativno uticala na predizbornu kampanju.

Reakcija samih platformi na obaveštenja koja su dobile od državnih vlasti i organizacija civilnog društva smatrana je neadekvatnom.

„Na dan izbora, posmatrali smo izborni proces sproveden glatko i bez ikakvih značajnih nepravilnosti. To se može pripisati visokom nivou kompetentnosti koji je pokazalo izborno osoblje, od kojih su većinu činile žene koje su profesionalno obavljale svoje dužnosti“, rekao je Mihael Galer, šef delegacije EP.

Naveo je da se Rusija mešala u neviđenim razmerama sajber napadima, kampanjama dezinformacija, zastrašivanjem i nezakonitim finansiranjem i šemama kupovine glasova, sa jasnim ciljem da značajno izmeni rezultate izbora.

“Još jednom nisu uspeli. Pohvaljujemo odlučan i odmeren otpor protiv ovih zlonamernih izbora koje su sproveli Rusija i njeni lokalni posrednici”, rekao je Galer.

Medijski pejzaž Moldavije je raznolik, ali polarizovan, što se odrazilo i na izveštavanje o izborima. Nažalost, posmatrači su čuli mnoge izveštaje o zastrašivanju i uznemiravanju novinara. Iako su mediji dali kandidatima brojne prilike da iznesu svoje stavove i mišljenja kroz različite formate, stranačko izveštavanje u nekim medijima i ograničeno istraživačko ili analitičko izveštavanje sprečili su birače da donesu informisanu odluku na dan izbora.

„Izborne vlasti su bile profesionalne i efikasne. Međutim, duboke političke podele u moldavskom društvu nisu samo obeležile kampanju, već su se ponekad odrazile i na donošenje odluka izbornih vlasti“, rekla je Džilijan Stirk, koja vodi misiju za posmatranje izbora ODIHR-a.

Tokom izbornog procesa, dodala je ona, Moldavija je pokazala impresivnu otpornost na hibridne pretnje sa kojima se suočila.

“Iako još uvek ima posla, izborne reforme koje su do sada uvedene pokazuju odlučnost da se izgradi snažna demokratija za narod ove zemlje”, navela je ona.

Međunarodna misija za posmatranje izbora na moldavskim parlamentarnim izborima brojala je ukupno 415 posmatrača iz 50 zemalja, uključujući 269 stručnjaka ODIHR-a i dugoročnih i kratkoročnih posmatrača, 108 parlamentaraca i osoblja iz Parlamentarne skupštine OEBS-a, 24 iz Parlamentarne skupštine Saveta Evrope i 14 iz Evropskog parlamenta.