Savet Evrope pozvao Gruziju da ukine zakon o stranim agentima

„Ovaj novi pravni okvir rizikuje da nanese štetu pravnoj državi, građanskom prostoru i demokratskim slobodama“, ocenila je Venecijanska komisija, savetodavno telo saveta Evrope sastavljeno od stručnjaka za ustavno pravo, u osvrtu na zakon o registrovanju „stranih agenata“ (GEOFARA) koji je stupio na snagu u maju 2025. godine.

Komisija je preporučila da se ukinu ti pravni akti i da se umesto toga posveti poboljšanju već postojećeg okvira, dodaje se u mišljenju, u kome se izražava žaljenje što gruzijske vlasti nisu želele da sarađuju sa Venecijansko komisijom u izradi zakona.

Sporni tekst koji je predstavljen da je inspirisan SAD imao je za cilj da zameni jako kritikovan zakon o „stranom uticaju“ koji je izazvao masovne demonstracije 2024. godine.

U SAD takozvani Fara zakon obavezuje svaki entitet koji predstavlja neku stranu zemlju, organizaciju ili partiju da prijavi svoje aktivnosti vlastima.

Evropska komisija za demokratiju putem prava, takođe zvana Vencijanska komisija po gradu gde se sastaje, osudila je nedostatak jasnosti i preciznosti u gruzijskom zakonu i dovodi u pitanje nezavisnost kancelarije za borbu protiv korupcije koja je zadužena da primenjuje taj zakon.

Vencijanska komisija takođe izražava „zabrinutost“ oko izmena zakona o radiodfuziji, koji uvodi opštu zabranu stranog finansiranja radio emitera, bez pravljenja razlike između finansiranja koji zaista prete demokratskom integritetu i onih koji podržavaju legitimne aktivnosti novinara i civilnog društva.

Krajem maja Evropska komisija je ocenila da novi zakon o registrovanju stranih agenata predstavlja „ozbiljno demokratsko nazadovanje“ i ugrožava pristupanje Gruzije Evropskoj uniji, i pozvala je zemlju da preduzme „verodostojne mere“ da „preokrene to demokratsko nazadovanje“.

Gruzijske vlasti predstavlljaju novi tekst kao odgovor na sporove oko prethodnog zakona, dok nevladine organizacije strahuju da vlada koristi zakon da još više stegne civilno društvo i opoziciju.

Gruzija koja je u političkoj krizi potresena je demonsstracijama od kraja 2024. godine. Aktuelna vlada koju je formirala partija Gruzijski san, optužuje se da je krenula u autoritarnosst i da skreće Gruziju, bivšu sovjetsku republiku, sa njenog evropskog puta da bi se okrenula Moskvi.