Drumske krstarice u mreži crnog tržišta

specijalni transport“, koje je nekoliko meseci pre najavljene isporuke preregistrovalo prikolicu za 140 tona na nosivost od 240 tona, ali kažu i da je cena koju je ta firma tražila bila previsoka. Pominje se da je reč o sumi od 250.000 do 300.000 evra, zbog čega je „Končar“ potražio drugu soluciju. Dogovor je sklopljen sa zemunskim Eurošpedom, koji nije imao adekvatne prikolice za takvu vrstu transporta, ali ih je iznajmio od Zagrebtransa, pa je na osnovu plaćenog poreza i carine za privremeni uvoz, Ministarstvo infrastrukture donelo rešenje kojim se odobrava taj posao, MUP je izvršio privremenu registraciju prikolica a JP Putevi Srbije, s obzirom na to da je reč o specijalnom prevozu za koji to preduzeće izdaje saglasnost, doneli su krajem maja ove godine rešenje kojim se Eurošpedu dozvoljava vanredni prevoz vangabaritnog tereta. Međutim, transformatori koji su elektroprivredi neophodni još uvek se nalaze u vagonima na ranžirnim železničkim stanicama, jer su kamioni preduzeća „Bora Kečić“ blokirali zemunskog prevoznika i ne dozvoljavaju mu da obavi povereni posao.

Jak glas

Direktor preduzeća „Bora Kečić“ Žarko Kosović negira da je pretio zaposlenima u Ministarstvu infrastrukture, kao i drugim službama koje su povezane sa procedurom izdavanja dozvola za specijalni prevoz transformatora. „Imam jak glas i možda su tako shvatili, a jedina pretnja je da ću podneti krivične prijave protiv pomoćnika ministra Borislava Borovića i pravnice u tom Ministarstvu Sonje Kostić“, rekao je Kosović za Danas. On je odbacio i tvrdnju prevoznika da blokadom prevoza na teretnoj stanici u Novom Sadu štiti svoj monopol u poslu specijalnih transporta. „Reč je o skupim poslovima koji se pojave tri do četiri puta godišnje, a u Srbiji potrebnu opremu za to imaju samo „Bora Kečić“ i Srpski mamut“, kaže Kosović. Zanimljivo je da je vlasnik Srpskog mamuta Kosovićeva sestra Dušanka Popović, a ona je i predsednik upravnog odbora preduzeća Srbija put, koje deli zgradu sa JP Putevi Srbije, pa mnogi od prevoznika sumnjaju da je „zatezanje“ oko dozvole koju izdaje to javno preduzeće, bilo prouzrokovano pritiscima koji potiču sa te strane.

– Prvi propust napravila je Elektromreža Srbije, koja je za prevoz od železničke stanice do mesta montaže transformatora, morala da raspiše javni tender u Srbiji, a ne da taj deo posla poveri „Končaru“. Problem je izazvala i pravna služba Ministarstva infrastrukture na čelu sa Sonjom Kostić, kao i pomoćnik ministra Borislav Borović. Oni su doneli rešenje kojim se dozvoljava Eurošpedu da prikolicama Zagrebtransa obavi takav prevoz, a kada je i preduzeće Putevi Srbije dalo saglasnost za specijalni transport, morali smo da reagujemo kako bismo sprečili da nezakonite odluke državnih organa budu realizovane. Blokirali smo vozilima prilaz istovarnoj rampi na stanici u Novom Sadu, i naša vozila i sada su tamo kako prevozniku ne bi slučajno palo na pamet da posao završi u toku noći. Da smo bili u pravu, svedoči i zapisnik inspekcije za drumski saobraćaj, koja je obavila kontrolu prevoznika i zabranila korišćenje tih prikolica na putevima Srbije. Zbog niza nezakonitih radnji u ovom slučaju, podneli smo krivične prijave zbog fiktivnog uvoza Specijalnom tužilaštvu za organizovani kriminal, protiv vlasnika domaćih firmi Eurošped i Savatrans (koja je takođe učesnik u tom poslu) i Miodraga Kobića, rukovodioca odelenja JP Putevi Srbije u Novom Sadu, koji je izdao dozvolu za specijalni transport. Iako je ta dozvola izdata na osnovu rešenja koje je donelo Ministarstvo infrastrukture, sa potpisom Borovića, službenik u JP Putevi Srbije morao je radi po zakonu i da misli svojom glavom – kaže za Danas Žarko Kosović, direktor preduzeća „Bora Kečić – specijalni transport“.
On podseća da je slična situacija sa prevozom cisterni bila 2005. godine, ali da tada sprski prevoznici nisu mogli da spreče Borovića da izda dozvolu za kabotažu Zagrebtransu. Satisfakcija je potražena pred Trgovinskim sudom u Beogradu, koji je međupresudom odredio da Ministarstvo infrastrukture plati oštećenim prevoznicima 165.000 evra.
U Eurošpedu, međutim, demantuju da je reč o sličnoj situaciji, jer je ovoga puta izvršilac posla srpsko preduzeće koje je sklopilo ugovor sa proizvođačem firmom „Rade Končar“, ali kažu da je neizvesno kada će moći da ga realizuju jer se osim blokade koju je organizovao Kosović, suočavaju i sa opstrukcijom dela državne administracije.
– Iako smo krajem maja imali kompletnu dokumentaciju potrebnu da se posao obavi za nekoliko dana, zbog blokade puta nismo mogli da izvršimo utovar niti transport. Policija je prvo tvrdila da je reč o „obligacionom odnosu između dve firme“, šta god to u ovom slučaju značilo, a potom da se vozila „Bore Kečića“ nalaze na posedu Železnica Srbije, i da je rešenje problema u nadležnosti tog preduzeća. Železnice su uputile zahtev MUP-u da reaguje, ali se to nije dogodilo. U međuvremenu je istekla važnost dozvole, a kada smo pokušali da je produžimo, suočili smo se sa „razgovorom gluvih“ koji je vođen između naše firme i državne administracije. Praktično, ponovo smo se našli na početku a prva stepenica na tom putu bilo je Ministarstvo infrastrukture. Suočili smo se i sa mnogo „slučajnih“ grešaka, pa se najpre ispostavilo da je policija, prilikom registrovanja prikolica u privremenoj saobraćajnoj dozvoli navela da je reč o iznajmljenoj opremi ali je u pratećoj dokumentaciji pisalo da su prikolice vlasništvo Eurošpeda. Nekoliko nedelja bilo je potrebno da se ta greška ispravi, ali je onda policijski službenik pogrešno upisao broj šasije. U Ministartsvu infrastrukture zahtev je šetao od službe do službe, a kada je pre deset dana konačno doneto rešenje kojim se odobrava ovaj posao, ni posle nedelju dana nije poštom stiglo na našu adresu, pa smo morali kopiju da uzmemo iz arhive. Bili smo sigurni da je to poslednja stepenica, ali su onda, i pored pozitivnog rešenja Ministratsva, Putevi Srbije odbili zahtev da se odobri vangabaritni transport, uz obrazloženja da prikolica nije naše vlasništvo – kaže za Danas direktor Eurošpeda Dragan Stojanović.
U preduzeću Putevi Srbije nismo mogli da dobijemo precizan odgovor na pitanje kako je moguće da je Eurošped u maju ove godine ispunjavao uslove za prevoz transformatora, a u avgustu je to postalo sporno. Nismo saznali ni da li transport može da se obavi ako je neophodna oprema nabavljena privremenim uvozom.
– Ja sam inženjer, nisam pravnik i znam sigurno da je to moguće ako se potrebna oprema dobije na lizing, i plate se pripadajuće carine i porez. Za privremeni uvoz nisam siguran, ali ako je preduzeće Putevi Srbije pogrešilo u oceni, Eurošped može da se žali drugostepenom organu, odnosno Ministartsvu infrastrukture – rekao je za Danas Darko Pešić, direktor nadležan za izdavanje dozvola u specijalnom transportu u JP Putevi Srbije.
Najveći gubitnik u čitavoj priči je Elektromreža Srbije, koja već sedam meseci ne uspeva da transformatore koji su joj na pragu, instalira u sistem, zbog čega je, prema nekim procenama, do sada izgubila oko milion evra. Nije sasvim jasno zbog čega se ta kompanija još ne oglašava, za razliku od hrvatske firme „Rade Končar“, koja je reagovala nije ćutao zbog problema koji je iskrsao sa prevozom. Oni su se obratili svojoj Gospodarskoj komori, koja je izvršila pritisak na Ministartsvo mora, prometa i infrastrukture, a to ministarstvo je „na led“ stavilo zahtev srpskih prevoznika za izdavanje 12.000 dodatnih dozvola, s obzirom na to da je ugovoreni kontingent od 45.000 dozvola godišnje skoro potrošen. Da podsetimo, prema sporazumu koji su potpisala dva ministartsva, srpski i hrvatski prevoznici raspolažu istom kvotom univerzalnih dozvola, koje im omogućavaju bilateralni, tranzitni i prevoz za treće zemlje. Predviđeno je, takođe, da se, ukoliko je to potrebno, bezuslovbno odobravaju i novi kontingenti dozvola. Tu mogućnost je Hrvatska dovela u pitanje, mada u srpskom Ministarstvu infrastrukture tvrde da će problem biti rešen.
– Iako neki od prevoznika to osporavaju, ugovor sa Hrvatskom je povoljan jer je i u našem interesu da liberalizujemo transport u ovom delu Evrope. Trenutni zastoj ćemo sigurno prevazići, jer je problem sa prevozom transformatora nastao zbog nekih grešaka koje su načinili državni službenici u proceduri izdavanja dozvola. Ali, u Ministarstvu infrastrukture nije bilo opstrukcija o čemu svedoči i pozitivno rešenje koje je doneto pre deset dana i kojim se Eurošpedu odobrava prevoz transformatora – kaže za Danas Borislav Borović, pomoćnik ministra za infrastrukturu i dodaje da povremenih zastoja u dozvolama za prevoz preko teritorija drugih zemalja ima, ali da se takvi problemi brzo rešavaju.