Evropi je bitna stabilnost javnih finansija

Tanja Mišćević, šefica pregovaračkog tima Srbije, za naš list navodi da „već narednog ponedeljka počinje tehnički dogovor oko pregovora i aktivnosti vezanih za poglavlje 32“. To znači da će samo nedelju dana od otvaranja prvih poglavlja sa Srbijom, početi ozbiljan rad na otvorenim poglavljima.

Poglavlje 32 se bavi pitanjima poput interne i eksterne revizije, zaštite finansijskih interesa Evropske unije i zaštite od krivotvorenja evra. Cilj je da se utvrdi da zemlja kandidat svojim sredstvima raspolaže na transparentan način, tako da se tačno zna gde i za šta ide novac poreskih obveznika. Eksterna revizija se odnosi na rad Državne revizorske institucije, koja mora da primeni sve norme koje je odredila Međunarodna organizacija vrhovnih revizorskih institucija, kako bi DRI bila finansijski, institucionalno i funkcionalno nezavisno telo koje svoje izveštaje predaje samo parlamentu. DRI ispunjava ove uslove, ali je neizvesno da li će u toku pregovora o ovom poglavlju EU postaviti pitanje budžeta kojim raspolaže srpski državni revizor, jer je poznato da DRI nedostaju kadrovski kapaciteti, te da državni revizori nemaju plate konkurentne revizorima u privatnom sektoru, što utiče na kvalitet zainteresovanih kadrova za rad u ovoj instituciji – jednoj od najvažnijih u državi.

U vlasti ipak očekuju da ćemo relativno brzo i lako proći kroz ove pregovore, pošto sve kontrolne institucije već postoje u Srbiji.

Ana Trbović, profesorka Fakulteta za ekonomiju, finansije i administraciju, kaže da sama činjenica da je EU odlučila da otvori poglavlja 32 i 35 govori o tome da tamo misle da je Srbija spremna za to.

– U ovom trenutku fokus Evropske unije je na stabilnosti. Svi tonovi koji stižu iz Unije sada su usmereni ka tome da zemlje ovog regiona uveri u njihovu evropsku budućnost u svetlu događaja u Siriji i izbegličke krize. EU se tako vraća ideji proširenja i više se ne govori o zamoru od primanja novih članica, već se nastoji da se postigne stabilnost i u ovom regionu. Između ostalog, upravo zato se sada i otvara poglavlje 32, jer se pitanje finansijske kontrole koje ono pokriva, zapravo odnosi na postizanje stabilnosti u vođenju javnih finansija, što je s obzirom na situaciju u Grčkoj, sada takođe fokus Evropske unije – kaže Trbović.

Ona ističe i da je EU izvukla pouke iz prošlosti, pa sada poglavlja otvara postepeno, ali nijedno od njih se ne zatvara sve do kraja kompletnih pregovora, kako bi u slučaju da se u međuvremenu jave neki problemi, Unija mogla da se vrati na bilo koje od poglavlja.

– Nije čudno ni to što se prvo otvaraju najteža poglavlja, u našem slučaju 32 i 35, a u januaru i 23 i 24, jer upravo ta poglavlja garantuju poštovanje vladavine prava, odnosno tu stabilnost, koja je Uniji najvažnija na teritoriji zapadnog Balkana – zaključuje Trbović.