Kontrola političkih stranaka nije prioritet

Dakle DRI bi imala zadatak da izvrši reviziju da li su finansijski izveštaji političkih partija takvi da objektivno i istinito iskazuju trošenje sredstava koja je određena stranka dobila iz budžeta, a nisam siguran da bi takvi izveštaji zadovoljili interesovanje javnosti u smislu odgovora na sveobuhvatnost finansiranja. Pored nadležnosti DRI, poslovima vezanim za finansiranje političkih stranaka baviće se i nedavno osnovana Agencija za borbu protiv korupcije u skladu sa Zakonom o finansiranju političkih stranaka – navodi Radoslav Sretenović, predsednik Saveta DRI, odgovarajući na pitanje Danasa da li će državni revizor proveravati finansijske izveštaje političkih stranaka za 2008, u čiju su istinitost u javnosti iznete ozbiljne sumnje.

Kako je moguće da izveštaji partija sadrže niz nelogičnosti i manjkavosti, iako su same angažovale revizorske kuće pre podnošenja izveštaja parlamentu?

– O nelogičnostima i manjkavostima u izveštajima koje su izdale revizorske kuće treba uputiti pitanje onima koji su vršili reviziju.

U ponedeljak 18. maja počećete proces revizije državnog budžeta. Kada će posao biti završen?

– Prvi izveštaj o obavljenoj reviziji finansijskih izveštaja republičkog budžeta, kao i objavljivanje mišljenja o Nacrtu zakona o završnom računu budžeta za 2008, DRI će podneti Skupštini Srbije u prvoj polovini septembra. Rezultate revizije očekujemo tokom trajanja samog postupka, i pre sastavljanja izveštaja, ali ti podaci o radu predmeta revizije ne saopštavaju se javnosti dok se revizija i izveštaj ne završe, jer nas na to obavezuje zakon. Prema obavezama iz Zakona o DRI i Poslovnika DRI, nakon prikupljenih podataka, u Ministarstvu finansija – Upravi za trezor, u Sektoru za republički budžet, kao i u Sektoru revizije finansijskih izveštaja NBS, u delu koji se odnosi na poslovanje sa državnim budžetom, vrhovnim revizorima pridružiće se još osam novoprimljenih revizora, koji će početi sprovođenje procedura završne revizije finansijskih izveštaja.

Rebalansom budžeta za 2009. gotovo su dvostruko umanjena izdvajanja za DRI, a od osnivanja se žalite da niste u stanju da obavljate svoje dužnosti zbog manjka novca. Da li se tu radi o pritisku izvršne vlasti da DRI ne proradi punim kapacitetom?

– Ako mislite na iznos sredstava iz budžeta DRI, upravo je ovo jedan od pokazatelja političke volje da institucija proradi punim kapacitetom. Do sada nije bilo nikakvih pritisaka s bilo koje strane da DRI ne profunkcioniše. Prvi put rebalansom su nam obezbeđena sredstva za zakup prostorija za potrebe i upravo očekujemo saglasnost komisije Vlade kako bismo pokrenuli postupak obezbeđenja tih prostorija. U skladu sa principima svrsishodnosti poslovanja kojih se DRI pridržava, ublažavanja posledica krize i smanjenja rashoda, uz istovremeno obezbeđenje izvršavanja planiranih aktivnosti za 2009, smatramo da su nam odobrena sredstva u rebalansu uz našu saglasnost dovoljna da izvršimo sve planirane aktivnosti.

Kako ocenjujete dosadašnje ponašanje izvršne vlasti prema DRI?

– Posao revizije je vrlo složen i odgovoran posao i mi stvaramo preduslove za njegovo otpočinjanje. Nijedna institucija odmah nakon osnivanja nije počela da radi punim kapacitetom i da ostvaruje zavidne rezultate, pa to ne može ni DRI. Revizija nije „kompakt disk“ koji treba ubaciti u računar, a kao rezultat toga dobiti izveštaj. Prema svetskim i evropskim standardima za uspostavljanje vrhovne DRI potrebno je najmanje tri do pet godina. Zbog nemogućnosti da se i pored stalnih kontakata, upućivanjem pisama i urgencija nadležnim organima, u proteklih 17 meseci obezbede uslovi za rad i dođe do nekih rešenja, mišljenja sam da je odnos odgovornih prema DRI nezadovoljavajući i ukazuje da se ova institucija ne uvažava na način koji je primeren njenom značaju.

Stiče se utisak da u borbi za bolje uslove rada niste bili glasni poput vaših kolega, poverenika Rodoljuba Šabića i ombudsmana Slobodana Jankovića.

– O svim problemima na koje je DRI u toku ovog perioda nailazila, a posebno na uslove rada, redovno sam obaveštavao nadležne državne organe i javnost, a pre svega Vladu, Generalni sekretarijat Vlade i Narodnu skupštinu. Koliko to neko glasno i temperamentno izgovara, to je pitanje stila.

Da li ste u prethodnom periodu pomislili da podnesete ostavku?

– Mislite da bi moja ostavka tu nešto promenila? Došlo bi sigurno do prolongiranja i ostavke i novog izbora, što bi u krajnjem slučaju imalo za posledicu nefunkcionisanje DRI i nepostojanje kontrole sredstava budžeta bar za još neki duži period. DRI čini sve napore da unapredi svoj status i da što pre postane funkcionalna tako da može da obavlja svoj primarni zadatak – obavljanje revizije. Ističem da smo tokom novembra 2008. postali članovi Međunarodne organizacije vrhovnih revizorskih institucija INTOSI, a u toku ove godine krajem juna očekujemo prijem i u evropsku organizaciju EUROSAI.