Otvoreno pismo Vladi Republike Srbije povodom Predloga zakona o kompleksu Generalštaba

U pismu, koje su potpisale brojne institucije, profesionalne asocijacije, potpisnici okupljeni oko Deklaracije o sudbini Beogradskog sajma i Generalštaba, navodi se zahtev da se Predlog zakona hitno povuče iz procedure.

Kršenje procedure i izostanak javne rasprave

Predlog zakona je, kako se ističe, 2. novembra 2025. godine upućen na razmatranje sednici Narodne skupštine zakazanoj za 4. novembar, iako se prema Poslovniku o radu skupštine zakonski predlozi mogu uvrstiti u dnevni red tek 15 dana nakon podnošenja (član 154).
U pismu se naglašava da javna rasprava o ovom zakonu nije bila organizovana, iako se on tiče kulturnog dobra od izuzetnog značaja, prepoznatog i priznatog u domaćoj i međunarodnoj stručnoj zajednici.

Ugrožen integritet sistema zaštite kulturnog nasleđa

Udruženje arhitekata Srbije i potpisnici pisma oštrо se protive usvajanju Predloga zakona kojim se, kako se navodi, uvodi „poseban postupak“ za razvoj kompleksa Generalštaba, jer se time ugrožava institucionalni integritet sistema zaštite kulturnog nasleđa i otvara prostor za zloupotrebe.

Posebno je, navodi se, zabrinjavajuće što se zakon predlaže u trenutku kada je Tužilaštvo za organizovani kriminal pokrenulo istrage protiv:
• v.d. direktora Republičkog zavoda za zaštitu spomenika kulture Gorana Vasića,
• v.d. direktora Gradskog zavoda za zaštitu spomenika kulture Aleksandra Ivanovića,
• i sekretarke Ministarstva kulture Slavice Jelača.

Oni su, prema navodima, priznali da su učestvovali u falsifikovanju dokumentacije na osnovu koje je pokrenut postupak za ukidanje zaštite nad Generalštabom, a potom doneta i Odluka Vlade o prestanku svojstva kulturnog dobra.

Pravne i moralne posledice

Do završetka ovih istražnih postupaka, ističe se u pismu, nije moguće utvrditi da li je odluka Vlade doneta zakonito, te je svako dalje postupanje na osnovu nje pravно i moralno kompromitovano.

„Usvajanjem ovog zakona, koji se zasniva na spornoj odluci Vlade, povećava se rizik od legalizacije dosadašnjih nezakonitih radnji“, navodi se u pismu.

Udruženje upozorava da bi takvo delovanje dodatno narušilo poverenje javnosti u institucije i pokazalo da se ključne odluke u oblasti kulturne zaštite i razvoja grada donose izvan zakonskih okvira, bez stručne kontrole i učešća javnosti.

Zahtevi upućeni Vladi Srbije

Udruženje arhitekata Srbije i potpisnici otvorenog pisma zahtevaju:

1. Hitno povlačenje Predloga zakona iz parlamentarne procedure.

2. Poništavanje Odluke Vlade o prestanku svojstva kulturnog dobra kompleksa Generalštaba.

3. Objavljivanje svih sporazuma i ugovora koji se odnose na kompleks Generalštaba i poništavanje onih suprotnih Ustavu, zakonima i obavezujućim aktima Republike Srbije.

4. Pokretanje otvorene javne i stručne rasprave o revitalizaciji Generalštaba i Beogradskog sajma, u skladu sa principima transparentnosti, inkluzivnosti i zaštite javnog interesa.