Zašto je Antonio Košta najveći gubitnik predsedničkih izbora u Portugalu?

Ne samo da je Koštin bivši rival u Socijalističkoj partiji, Antonio Žoze Seguro, izabran za novog šefa države, već su rezultati takođe učvrstili ekstremno desničarsku partiju Čega kao drugu po snazi političku silu u zemlji.

Seguro – umeren, centralno-levi bivši član Evropskog parlamenta i ministar, koji je smenjen s mesta lidera Socijalističke partije od strane Košte 2014. godine – prvobitno je rekao da je odluku da se upusti u malo verovatnu trku za predsednika motivisala njegova „zbunjenost“ zbog pravca u kojem je zemlja išla tokom osmogodišnjeg mandata Košte kao premijera.

Na osnovu rezultata od nedelje, izgleda da birači dele Segurovu zabrinutost da je zemlja na pogrešnom putu.

Kada je Košta postao premijer 2015. Portugal se ponosio time što je jedina zemlja u Evropi bez prisustva ekstremno desničarskih političkih snaga. Ali ovog vikenda, lider Čega, Andr Ventura, osvojio je trećinu glasova zahvaljujući podršci značajnog dela birača nezadovoljnih krizom pristupačnosti, rastom imigracije i političkom korupcijom – problemima koje mnogi povezuju s Koštinim mandatom.

„Potpuno je legitimno povezati ovaj fenomen s ekonomskim i društvenim modelom sprovedenim ovde tokom proteklih 10 godina – ekonomijom zasnovanom na nisko kvalifikovanoj radnoj snazi i niskim platama u kontekstu kada su cene dramatično rasle“, rekao je Rikardo Marči, stručnjak za radikalizam desnice na Lisabonskom ISCTE-IUL Centru za međunarodne studije. „A Košta je lice tog modela“.

Problemi u raju

Kada se Ventura prvi put pojavio na političkoj sceni 2017. godine, Portugal je uživao u svojevrsnom preporodu.

Samo pet godina ranije, zemlja je bila na ivici bankrota i bila je primorana da zatraži paket pomoći od 78 milijardi evra. Zamenom za novac, građani su se suočili s brutalnim porezima i drastičnim smanjenjem javnih usluga.

Ali 2015. godine, Košta – tada harizmatični gradonačelnik Lisabona – formirao je parlamentarnu koaliciju levih partija, smenivši desnog premijera Pedra Pasosa Koela i formirajući manjinsku vladu koja je obećala „okrenuti stranicu štednje“.

Uz održavanje fiskalne discipline, Košta je predstavio progresivne politike za poboljšanje uslova života najniže plaćenih građana i ublažio neke od najstrožih mera štednje. Ekonomija je postepeno napredovala, jer su postojeći programi zlatnog turizma i novi vize za digitalne nomade privukli strane investicije, a nova radna mesta su stvorena zahvaljujući uspešnoj rebrendiranju, kojim je siromašna atlantijska zemlja predstavljena kao moderna turistička destinacija.

Nakon godina pesimizma, budućnost je delovala svetlo za Portugal, i mnogi su Koštu videli kao lidera koga je vredno slediti.

U tom kontekstu, Ventura je pokrenuo kampanju za lokalnu funkciju u ime centar-desne Socijalno-demokratske partije i privukao nacionalnu pažnju fokusirajući se na navodnu pretnju koju predstavlja romska zajednica.

Osuđen od strane svoje partije, Ventura je izgubio trku. Ipak, primetio je da je njegova retorika dobila više pažnje i popularne podrške nego što bi to dobio standardni konzervativni političar.

Uprkos uverenju da je ekstremna desnica nestala iz Portugala nakon završetka diktature Estado Novo 1974. godine, Antonio Kosta Pinto, politički naučnik na Institutu za društvene nauke Univerziteta u Lisabonu, rekao je: „Postoji mnogo podataka koji pokazuju da oko 18 procenata birača prihvata autoritarne vrednosti, ali su u prošlosti glasali za glavne konzervativne partije ili uopšte nisu glasali.“

Fokusirajući se na potencijal ovog uspavanog biračkog tela, Ventura je napustio centar-desnicu i osnovao Čega što u prevodu znači „Dosta“- pred izbore za Evropski parlament 2019. godine.

Krenuo je s porukom protiv establišmenta, preuzimajući ulogu otvorenog i direktnog običnog čoveka koji se suprotstavlja političkim elitama koje su odvojene od stvarnosti.

Taktika nije donela mandat u Briselu, ali kada su iste godine održani parlamentarni izbori, osvojio je jedno mesto u nacionalnom parlamentu i dokazao da Portugal nije imun na desničarski populizam.

Uspon Čege

Jedno mesto u parlamentu teško da je predznak buduće političke dominacije, ali Ventura je od jedinog izabranog predstavnika Čege postao lider glavne opozicione partije u zemlji i stigao do drugog kruga predsedničkih izbora za samo sedam godina.

Pedro Magalhaes, stručnjak za izborno ponašanje na Institutu za društvene nauke Univerziteta u Lisabonu, povezuje rast Čege s percepcijom da su establišment partije u Portugalu deo „neuspešnog partijskog sistema koji se smatra zamrznutim i nesposobnim da odgovori na krize s kojima se zemlja suočava“.

Krize na kojima je Čega prosperirala razvile su se tokom Koštinih godina na vlasti. Jedan od glavnih problema je rastući životni standard u velikim gradovima poput Lisabona i Porta, što je direktno povezano s internacionalizacijom Portugala kao destinacije. Koština vlada je nastojala da dodeli dozvole boravka stranim poznatim ličnostima poput Madone kako bi podstakla turizam i stvorila radna mesta u sektoru usluga.

Turistička ekonomija je cvetala, ali na štetu lokalnih stanovnika, koji su izbačeni iz stanova brzo pretvorenih u kratkoročne najmove i izbačeni iz lokalnih kafana. Cene stanova širom zemlje skočile su više od 124 procenta između 2015. i 2025. godine, a prosečna cena po kvadratnom metru u Lisabonu sada je oko 5.914 evra.

„Postoje prednosti i mane turizma, i pomogao je da se mnogi naši gradovi obnove“, rekao je Serhio Sousa Pinto, poslanik Socijalističke partije koji je služio u nacionalnom parlamentu od 2011. do 2025. godine. „Ali to nije prioritet za porodicu koja više ne može da priušti stanarinu“.

Kao predsednik Evropskog saveta, Košta je pozivao lidere da reše evropsku stambenu krizu. Ali tokom svog premijerskog mandata nije usvojio velike politike za proširenje stambene ponude ili za ograničavanje rasta cena. Godinama je poricao da kratkoročni najam utiče na cene stanova, a kontroverzni program zlatnih viza ukinuo je tek 2023.

Frustracija zbog visokih životnih troškova preklapala se sa nezadovoljstvom stanjem javnih službi. Dok je Koština vlada ukidala mnoge mere štednje, održavala je fiskalnu stabilnost kontrolom javne potrošnje. Ipak, taj nedostatak javnih ulaganja privukao je dodatnu pažnju, jer je migracija porasla dramatično – broj stranih stanovnika u Portugalu skočio je sa 388.700 u 2015. na 1,5 miliona u 2024. godini.

Čega je stekla pristalice kriveći imigrante za loše javne usluge, optužujući ih da preopterećuju bolnice i bogate se javnim subvencijama. „To je ista retorika koju je koristio protiv romske zajednice“, rekao je Magalhes. „To je ekonomski nerazumna linija, ali dobro prolazi kod birača koji su frustrirani zbog visokih troškova i poreza“.

Partija je takođe napredovala iskorišćavanjem nezadovoljstva koje proizlazi iz široko rasprostranjene percepcije da su političke elite u zemlji korumpirane.

Magalhes je rekao da su portugalski građani među najskeptičnijima u Evropi kada je reč o integritetu vladajućih klasa. „Jednom smo sproveli anketu u kojoj smo učesnike pitali da navedu 100 političara i kažu koliko misle da je korumpirano,“ prisetio se on. „U proseku, učesnici su rekli 90 od njih.“

Ventura je godinama vodio borbu protiv ove navodne truleži. Ekstremni desničarski lider je konačno dobio potvrdu 2023. godine, kada je policija upala u rezidenciju premijera u Lisabonu u okviru opsežne istrage o zloupotrebi uticaja i uhapsila Koštinog šefa kabineta, Vitora Eskariu, kod koga je u kancelariji pronađeno 75.800 evra neproklamovanog novca. Košta je sam naveden kao predmet istrage, što je dovelo do njegove ostavke.

I Košta i Eskaria su uvek tvrdili da su nevini, i nijedan dokaz koji povezuje bivšeg premijera s bilo kakvim kriminalom nije otkriven. Ipak, slučaj koji je doveo do pada njegove vlade i dalje je aktivan i neizbežno je doprineo rastu Čege. Na izborima 2024. godine, održanim nakon njegove ostavke, partija je skočila sa 12 na 50 mandata. Čega je potom porasla na 60 mandata na izborima 2025. godine, održanim nakon što je Koštin naslednik – centar-desni premijer Luis Montenegro  bio umešan u zaseban skandal korupcije.

Costa je odbio zahteve Politico za komentar preko portparola, koji je naveo da predsednik Saveta ima politiku da ne govori o nacionalnoj politici.

Vođenje desnice

Kada je Košta odstupio 2024. njegova Socijalistička partija uživala je apsolutnu većinu u parlamentu. Poslanik Sousa Pinto veruje da vlada nije iskoristila tu moć da sprovede strukturne reforme koje bi mogle rešiti nezadovoljstvo koje je podstaklo rast Čege.

„Kostin mandat vođenja Socijalističke partije karakteriše nedostatak mašte“, rekao je, dodajući da je njegova poslednja vlada bila sastavljena od „osrednjih“ ličnosti koje odgovaraju „opštoj degradaciji kvaliteta naših političara“.

On je takođe izrazio žaljenje što su, dok se Čega pojavljivala, socijalisti sebe predstavljali kao jedine legitimne predstavnike levice, suprotstavljajući se navodno uniformnoj desnici.

„Promovisali su ideju da su demokratske centar-desne partije isto što i neliberalna partija,“ rekao je. „To je imalo odjek kod mnogih ljudi i na kraju je pomoglo da se Čega normalizuje kao opcija koja je jednako prihvatljiva kao i bilo koja establišment partija.“

Magalhes je izrazio sumnju da se rast Čege može pripisati Košti, tvrdeći da je rast partije rezultat „mumificiranog“ nacionalnog političkog pejzaža. „Ono što danas imamo je bolji odraz raznolikosti javnog mnjenja nego što je to bilo ranije – hteli mi to ili ne.“

Iako je prvobitna izborna baza Čege bila pretežno sastavljena od mladih muškaraca s malo formalnog obrazovanja, ultranacionalistička grupa sada postaje „sveobuhvatna opcija za desničarske birače,“ objasnio je politički naučnik Kosta Pinto. To je značajno u političkom pejzažu koji je bio pod dominacijom desnice od Kostine ostavke – što je Ventura sam naglasio u nedelju.

„Vodimo desničarski prostor u Portugalu,“ rekao je lider ekstremne desnice svojim pristalicama. „I uskoro ćemo upravljati ovom zemljom.“