Evropska unija bi mogla da prođe kroz novi proces institucionalnih reformi. Poslednji sastanak ekspertske grupe, koju je formirao šef nemačke diplomatije Gido Vestervele, bio je prilika da se razmotri ideja o sjedinjavanju funkcija predsednika Evropskog saveta i Evropske komisije u jednu funkciju – „super-predsednika“ Unije koji bi imao veća ovlašćenja od nosioca ovih funkcija kao zasebnih, ali i veći demokratski legitimitet jer bi nju ili njega birali poslanici. Nove reforme podrazumevaju i modernizovanje Evropske komisije.


Svaka članica Unije bi i dalje imala svog komesara sa pravom glasa u savetu od 27 visokih zvaničnika. Ipak, pojedini komesari će biti ekvivalenti ministrima bez portfelja. Novi super-predsednik bi predsedavao Savet EU za opšte poslove – mesečnim sastancima ministara inostranih poslova na kojima bi se razgovaralo o unutrašnjim pitanjima Unije.

Dobar deo stručne javnosti uveren je da je Lisabonski ugovor iz 2009, koji je ustanovio funkciju predsednika Evropskog saveta, manjkav. Aktuelni predsednik Herman Van Rompej je, na primer, samo nadgledao pregovore o fiskalnim reformama u EU, dok je Evropska komisija progurala svoje ideje i primenila konačne odluke. Van Rompej i predsednik Komisije Žoze Manuel Baroso takođe predstavljaju Uniju na međunarodnim samitima, ali je za svakodnevne spoljnopolitičke poslove zadužena funkcija visokog predstavnika EU za spoljnu politiku i bezbednost, koju trenutno obavlja Ketrin Ešton. S druge strane, Savet EU za opšte poslove, kojim predsedavaju nacionalni ministri iz rotirajućeg predsedništva EU, sve je važnije telo za donošenje političkih odluka.

Izvori iz EU, kako prenosi EUobserver, pozivaju se na izjave stručnjaka koji kažu da bi spajanje funkcija koje sada obavljaju Baroso i Rompej moglo biti obavljeno bez menjanja Lisabonskog ugovora, jer trenutno ne postoji volja za usvajanje novog ugovora. Ekspertska grupa planira da se sastane bar još dva puta pre leta kako bi u septembru na sastanku Evropskog saveta predstavili konačan predlog. U ekspertskoj grupi su predstavnici Austrije, Belgije, Danske, Francuske, Italije, Luksemburga, Holandije, Poljske, Portugala i Španije.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici, ali i na X nalogu. Pretplatite se na PDF izdanje lista Danas.

Komentari