Nedavno je urađena procena PRO programa. U toj grupi bile su različite zainteresovane strane i dobili smo povratnu pozitivnu informaciju od njih. Predstavnici Evropske komisije i švajcarske Vlade nedavno su uradili izveštaj o praćenju programa.
Oba izveštaja su ukazala da se PRO programom upravlja dobro, da je efikasan i da će i srednjoročno i dugoročno imati solidan efekat. Ostvarili smo dobre rezultate u saradnji sa partnerima-opštinama, ocenjuje za Sandžak Danas, Grem Tindal, menadžer PRO programa, koji finansiraju Evropska unija i Vlada Švajcarske, a realizuje UNDP u Novom Pazaru, Raškoj, Ivanjici, Tutinu, Sjenici, Novoj Varoši, Priboju i Prijepolju.
Koji su rezultati ostvareni u prvoj fazi Vašeg projekta?
– U dobroj saradnji sa opštinama podržali smo izradu i usvajanje šest strategija održivog razvoja, dok se dve nalaze na javnoj raspravi. Verujem da će i one vrlo brzo biti usvojene i tako će jedan od rezultata biti osam strategija održivog razvoja. U prvoj fazi implementirano je 37 infrastrukturnih projekata. Izgrađena su dva nova uslužna centra i sada se nabavlja oprema za uslužne centre u ovih osam opština. To ima za cilj da podrži opštinske uprave u pružanju usluga svojim građanima. Takođe, uspostavili smo Fond za učešće građana. Posredstvom ovog Fonda, do sada, smo finansirali 33 projekta. Ovo se odnosi na razvoj na lokalnom nivou.
U toku je druga faza PRO programa. Koje projekte podržavate sada?
– U ovoj fazi fokusirani smo na razvoj na regionalnom nivou. Zato smo podržali dve razvojne agencije – Regionalna razvojna agencija Zlatibor u Užicu i Regionalna agencija za ekonomski i prostorni razvoj Raškog i Moravičkog okruga u Kraljevu. Podržavamo i transformaciju Agencije za ekonomski razvoj Sandžaka i cilj nam je da ona bude moderna, efikasna i nezavisna kako bi bila motor razvoja grada Novog Pazara i opština Sjenica i Tutin. Ulažemo napore da podržimo sve ono što sa sobom nosi razvoj na dobrobit svih građana. Moram da kažem, da će se komponenta PRO programa koju finansira Evropska komisija završiti na kraju ove godine. Sada razgovaramo sa drugim donatorom, sa Vladom Švajcarske da nam omogući produžetak projekta i u 2010. na još četiri meseca. To znači da će naš program da se završi krajem aprila sledeće godine i biće urađena evaluacija od strane nezavisnog tela. Naš rad će biti ocenjen i uvid u izveštaj imaće svi zainteresovani – donatori i opštine.
Koje sve projekte sada podržava PRO program?
– Radićemo studiju izvodljivosti za regionalnu deponiju za Novi Pazar, Tutin i Rašku, zatim, nešto što je važno za razvoj Golije. Na Goliji podržavamo izradu detaljnog plana razvoja, izradu projekta za turistički put i izradu dokumentacije za vodosnabdevanje i elektrifikaciju područja. Radimo na izradi studije za postrojenja za tretman otpadnih voda u šest opština. Sa ministarstvom za prostorno planiranje i zaštitu životne sredine radimo na izradi prostornog plana za Uvac, a 5. juna sa ovim i Ministarstvom za ekonomiju organizovaćemo konferenciju posvećenu zaštiti reka. Cilj nam je da podržimo uspostavljanje sporazuma između Srbije, Crne Gore i BiH, koji će biti u funkciji zaštite reka, koje su bitne za to područje, prvenstveno reke Drine. Želimo da ovo područje bude konkurentno sa ostalim delovima Srbije u naporima da dobiju sredstva različitih fondova, prvenstveno pretpristupnih Evropske unije.
Koliko je do sada uloženo sredstava u realizaciju projekata u ovih osam opština u jugozapadnoj Srbiji i koji su bili kriterijumu za njihovu raspodelu?
– Vrednost PRO programa iznosi oko 11 miliona evra. U ovu vrednost su uključena i naknadno dodati Projekat o migracijama, koji finansiraju vlade Švajcarske i Lihtenštajna. Od ovog iznosa, približna proporcija je da je Evropska unija izdvojila dve trećine sredstava, a Vlada Švajcarske trećinu. U prvoj fazi, prilikom realizacije infrastrukturnih projekata i opštine su učestvovale sa 18 odsto u realizaciji i ukupna vrednost iznosi oko 2,9 miliona evra. U drugoj fazi, uz učešće opština beležimo i da određena ministarstva Vlade Srbije podržavaju realizaciju projekata. Budžetska linija u ovoj fazi iznosi oko četiri miliona evra. Ovih sedam miliona evra su utrošeni ili će biti utrošeni na infrastrukturne projekte ili na pripremu projektno-tehničke dokumentacije. Trudili smo se da u saradnji sa našim partnerima-opštinama definišemo model koji će omogućiti fer raspodelu sredstava. Vodili smo računa o potrebama, broju stanovnika, nivou obrazovanja i nizu drugih kriterijuma. Od 30 projekata u drugoj fazi, koji se odnose na pružanje podrške za izradu projektno-tehničke dokumentacije, a koju vidimo kao neophodan korak za dalje investicije, kriterijumi su bili drugačiji. Na umu smo imali međuopštinsku saradnju i regionalni razvoj. Želimo da razvijemo projekte koji će biti značajni za ceo region i, pri tom, smo na umu imali fondove Evropske unije. Ovim smo želeli da pripremimo opštine da apliciraju za sredstva ovih fondova.
Kakva je saradnja sa lokalnim samoupravama na području gde realizujete svoje aktivnosti?
– Veoma sam zadovoljan. Prošlogodišnji nacionalni i lokalni izbori prouzrokovali su određena odlaganja u realizaciji projekta. Bilo je potrebno puno vremena da se u opštinama formira nova vlast. Po formiranju novih vlasti, revidirali smo naše planove i aktivnosti. Saradnja je uspostavljena i protiče dobro. Iako se PRO program nalazi u završnoj fazi, moj utisak je da i donatori i ministarstva pokazuju želju da nastave da podržavaju Sandžak i šire područje jugozapadne Srbije. Uložićemo maksimalni napor kako bi dokumentacija za projekte, koje ćemo pripremiti, nađe svoje mesto na listama za finansiranje i dobije sredstva.
Nije bilo zloupotrebe
Da li je bilo zloupotrebe donatorskih sredstava?
– Ne. Svi projekti koji su realizovani u okviru PRO programa su dogovoreni sa našim partnerima-opštinama i svi imaju odobrenja skupština opština. Postoji ceo sistem mehanizama koji su uspostavljeni za praćenje trošenja sredstava. Rade se mesečne revizije troškova, postoje interne i eksterne revizije. Svaki projekat, svaka aktivnost dobija odobrenje Upravnog odbora. Na prvom mestu su donatori. Takođe, sve procedure se rade u skladu sa procedurama UNDP, koje su nezavisne i ostavljaju mali prostor za neke subjektivne odluke. Predstavnici Evropske komisije i Švajcarske agencije za saradnju (SDC) pažljivo su razmotrili svaki detalj programa. Veoma su zadovoljni.
Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici, ali i na X nalogu. Pretplatite se na PDF izdanje lista Danas.
