Radar: Vlast se nije obazirala ni na krivične prijave protiv izvođača radova na železnici – kako se dogodila tragedija

Sve to znala je i tadašnja resorna ministarka Zorana Mihajlović, ali vlast nije reagovala.

Tragedija u Novom Sadu mogla je da bude izbegnuta. Na to ukazuje dokument u čiji je posed došla Anketna komisija za ispitivanje odgovornosti za urušavanje nadstrešnice na Železničkoj stanici u Novom Sadu, a pokazuje da uzrok tragedije ne leži samo u tehničkim propustima rekonstrukcije nadstrešnice, već i u korupciji koja se ogleda i u kontinuiranom sistematskom ignorisanju dokumentovanih rizika, krivičnih prijava i strukturnih problema u načinu na koji država bira, kontroliše i nagrađuje izvođače radova.

Upravo interni izveštaj o radovima na izgradnji pruge na deonici od Beograda do Stare Pazove, čiji su deo i krivične prijave protiv izvođača, pokazuje da su nadležni imali dovoljno informacija da predvide i spreče potonji tragični ishod, ali su izabrali da ih zanemare. ​Iz elektronske prepiske koju je započela Snežana Ristić, zaposlena u kabinetu tadašnje potpredsednice Vlade i resorne ministarke, a povodom izgradnje te deonice, moguće je zaključiti da je Zorana Mihajlović za 17. avgust 2020. zakazala sastanak sa kineskom ambasadorkom i predstavnicima kineske kompanije CRIC, jednim od izvođača radova na tom delu pruge. Povod su bili nagomilani problemi u izvođenju radova, zbog čega je traženo da se o njima pripremi izveštaj za taj sastanak.

Ključni nalaz iz ovog internog izveštaja je da modernizacija pruge od Prokopa do Stare Pazove ozbiljno kasni, da su sistemski problemi kvaliteta radova, dokumentacije i upravljanja već doveli do obustave radova, inspekcijskih mera i da su zbog toga podnete krivične prijave i više prijava za privredni prestup.

Komercijalni ugovor (po modelu FIDIC žuta knjiga) potpisan 2016, u vreme Vlade Aleksandra Vučića, stupio je na snagu krajem 2017, kineski konzorcijum CRIC-CCCC je kao izvođač u posao uveden 5. juna 2018, a rok za završetak posla bio je 36 meseci, do 5. juna 2021. Po izmenjenoj tehnologiji, levi kolosek je trebalo završiti do kraja marta 2020, desni do kraja oktobra 2020, a probni rad do kraja 2020. Ispostavilo se, međutim, da je do avgusta te godine, nakon što su od početka radova prošle dve od ukupno tri godine, urađeno manje od 25 odsto posla, pa se u izveštaju eksplicitno konstatuje da izvođač neće moći da ispoštuje ugovoreni rok. U tom dokumentu se navodi i da je izvođač od ugovorenih tri potrošio više od godinu i po na internu organizaciju i pribavljanje sertifikata za kinesku opremu, kao i na lutanje u izboru podizvođača, od kojih su neki imali negativne reference u Srbiji. Za deo podizvođača nikada nije ni tražena saglasnost investitora i finansijera, iako izvode radove na gradilištu, što direktno narušava ugovorni i regulatorni okvir.

Izveštaj konstatuje da je kamen spoticanja od početka izrada i usaglašavanje detaljnog dinamičkog plana, koji nikada nije dat u formi usklađenoj sa ugovorom, niti je odslikavao realno stanje na gradilištu. Nakon višemesečnih usaglašavanja plan je formalno usvojen u avgustu 2019, uz obavezu izvođača da ga mesečno ažurira, ali ažurirani planovi nikada nisu dostavljeni u traženom obliku. U nedostatku ažurnog plana i tehnologije izvođenja (Method statement), nadzor i investitor praktično ne mogu da prate realizaciju ugovornih obaveza, niti da zasnuju bilo kakav ozbiljan zahtev za naknadu štete ili penale.​

Ceo tekst možete pročitati na portalu Radara.