Zakonske rupe i lisice: Da li su "Beli" prekršili ovlašćenja tokom privođenja na Savskom keju? 1foto (BETAPHOTO/MILAN TIMOTIĆ)

Negodovanje stanovnika Novog Beograda koji na Savskom keju protestuju zbog radova koji uključuju kopanje nasipa radi sprovođenja struje i vode, radi obezbeđivanja priključaka za, kako ih građani karakterišu – nelegalne splavove, eskaliralo je pre nekoliko dana, kada su pripadnici Komunalne milicije tzv. „Beli“, koji obezbeđuju radove, priveli i u policijsku stanicu na Novom Beogradu odveli jednog od aktivista – Aleksandra Salapuru.

Zbog planiranih izvođenja radova na pet tačaka u Savskim blokovima – na tri mesta u Bloku 45, jednoj tački u Bloku 70 i jednoj u Bloku 70A – građani, komšije i aktivisti već neko vreme svakodnevno organizuju straže i blokade kojima sabotiraju nameru gradske vlasti da po drugi put pokušaju da snabdu električnom energijom i vodom splavove koji se tu nalaze.

Prvi put je prošao bezuspešno, tada je, u proleće 2023. godine, Grad Beograd namerio da sprovede struju, vodu i optičke kablove kopanjem nasipa kod Bloka 54 i Bloka 70, ali je Upravni sud poništio rešenje Grada zato što su planirani radovi kršili član 133 Zakona o vodama, koji izričito zabranjuje bilo kakvo kopanje nasipa.

Trenutna situacija na terenu, javljaju očevidci za Danas, je povoljna jer su se radnici povukli i odvezli mašine.

– Bila je policija, njih trojica, ali nas je bilo dosta više. Probali su da nas usmeno obaveste da radovi moraju da se održe, a mi smo im uzvratili da su radovi nelegalni, i onda su oni, posle nekog vremena, otišli – kaže za Danas Zdravko Janković, odbornik Zeleno-levog fronta u Skupštini opštine Novi Beograd i jedan od učesnika blokada, koji u Bloku 45 živi od detinjstva.


Ipak, ono što i dalje kopka građane jesu nejasna ovlašćenja koja su data komunalnoj miliciji, kao i incident koji je zadesio njihovog komšiju Aleksandra Salapuru, kada ga je komunalna milicija privela i odvela u stanicu. Taj događaj je otvorio pitanje ovlašćenja službe „Beli“.

Janković, koji je prisustvovao incidentu, kaže da su „Beli“ bez razloga nasilno priveli njegovog komšiju.

– Dok smo blokirali radove, pojavili su se pripadnici komunalne milicije, među kojima su bili i oni koji su bili posebno bahati. Jedan od njih priveo je našeg komšiju, druga i aktivistu Aleksandra Salapuru. Jedan od njih ga je uhvatio za obe ruke, stavio mu lisice i odvukao ga u privatni automobil (vozilo bez obeležja komunalne milicije), kojim su ga odvezli do Policijske stanice Novi Beograd. U trenutku privođenja, Salapura je bio naslonjen na automobil, nije remetio javni red ni mir, nije odbio da se legitimiše, a legitimisali su ga tek u policijskoj stanici. Nije blokirao nijednu mašinu. Imamo snimak na kojem se jasno vidi da je samo stajao naslonjen na automobil na parkingu. Ipak, sproveli su ga u privatni, a ne u službeni automobil, i odvezli u stanicu da mu tamo utvrde identitet, što su mogli da učine i na licu mesta. Da su ga pitali, dao bi ličnu kartu bez problema – priča Janković za naš list.

On kao problematično ističe i to što je ovakav način privođenja nelegalan, a postavlja se pitanje – zašto je upotrebljen privatni automobil kada su u blizini bila službena vozila.

Ovlašćenja komunalne milicije

Advokatica Olgica Batić kaže za Danas da se, shodno Zakonu o komunalnoj miliciji, njegovim članom 18, imperativno određuju vrste ovlašćenja koje komunalna milicija ima, i to su: upozorenje; usmeno naređenje; provera identiteta; dovođenje; zaustavljanje i pregled lica, predmeta i vozila; privremeno oduzimanje predmeta; audio i video snimanje; upotreba sredstava prinude i prikupljanje obaveštenja.

– Oni kao komunalna milicija ne mogu da privode, već samo da dovode – i to u slučaju nemogućnosti utvrđivanja identiteta lica. Eventualno zadržavanje, a time i donošenje rešenja o zadržavanju nekoga, svakako nije njihova nadležnost, a posebno ne može biti njihova nadležnost potencijalno određivanje pritvora, jer to ne radi policija – ni redovna ni komunalna – ukazuje Batić.

Upitana da li komunalnoj miliciji treba preispitati ili oduzeti ovlašćenja koja im omogućavaju da građane privode i lišavaju slobode, Batić pojašnjava da ceo Zakon o komunalnoj miliciji predstavlja zakonski nespretno rešenje, jer upravo kao takav omogućava prekoračenje ovlašćenja – sve sa pozivom na Zakon o policiji.

– Ovo tim pre kad se radi o institutu upotrebe sredstava prinude (gde komunalni milicionar podnosi izveštaj načelniku o opravdanosti i pravilnosti sredstava prinude, zatim podnošenja izveštaja o upotrebi prinude…), dok građanima ostaje jedino da podnose pritužbe ako smatraju da su im povređena prava nezakonitom ili nepravilnom primenom ovlašćenja – ukazuje advokatica i dodaje: – paradoks je da se na potencijalno represivnu meru koja je zakonski određena odgovara pritužbom, od koje najčešće nikakve vajde nema…

Prema njenom mišljenju, treba doneti potpuno nov zakon o komunalnoj miliciji, sa potpuno jasnim zakonskim odredbama i bez derogiranja odredbi drugih zakona, lišen instituta koji bi trebalo da budu relikti prošlosti – kao što je, za početak, i sama reč „milicija“, zaključuje advokatica.

Zakonske rupe i lisice: Da li su "Beli" prekršili ovlašćenja tokom privođenja na Savskom keju? 2
Nikola Jovanović / Foto: CLS

CLS zahteva od „Belih“ da ne diraju aktiviste na Savskom nasipu

Da stanovnici Bloka 45 i 70 imaju bojazan da radovi na Savskom nasipu mogu da ugroze obaloutvrdu i da se sa razlogom boje svakog bušenja nasipa i nelegalnih radova na njemu, primećuje i direktor Centra za lokalnu samoupravu (CLS) Nikola Jovanović. Prema njegovom mišljenju, komunalna milicija nema prava na privođenje.

– Komunalna milicija, tzv. Beli, nema ovlašćenje da privodi aktiviste i bilo koje građane. Oni mogu samo da legitimišu lica i da ih dovedu na identifikaciju, ukoliko nemaju ličnu kartu. U svakom drugom slučaju, bilo kakvo provođenje je nezakonito i skandalozno – kaže Jovanović i poručuje: – CLS zahteva od „Belih“ da ne diraju aktiviste na Savskom nasipu i pružiće pomoć svim aktivistima koji budu žrtva ovakvog ili sličnog postupanja.

Državni organ na bahat način hapsi i maltretira građane

Arhitekta i aktivista inicijative „Beograd ostaje“ Marko Jakšić kaže za Danas da ova inicijativa sa nevericom gleda na činjenicu da se za bezbednost i integritet hidrotehničkih objekata poput Savskog nasipa, čiji se značaj za stanovnike Novog Beograda ne može preceniti, stara samoorganizovana grupa građana, dok državni organi i javne službe u čijoj su nadležnosti ti objekti njihov integritet ugrožavaju neregularnim građevinskim radovima i još na bahat način hapse i maltretiraju te građane.

– Ove krajnje zabrinjavajuće aktivnosti treba posmatrati i u kontekstu sanacije obaloutvrde leve obale reke Save, u dužini od 2550 metara, za potrebe izgradnje međunarodnog putničkog pristaništa kao prateće infrastrukture za EXPO 2027, koja se izvodi bez objavljene građevinske dozvole i bilo kakvog planskog osnova, i kojom se sa javnim dobrom beogradskih reka i njihovih obala postupa na krajnje haotičan i diletantski način – sa mogućim veoma teškim posledicama – upozorava Jakšić.

List Danas je na zvanični mejl Komunalne milicije uputio poziv za komentar, kao i pitanje – iz kog razloga je Aleksandar Salapura priveden tog dana i koje konkretne radnje mu se eventualno stavljaju na teret, ali do zaključenja ovog teksta, odgovori nisu stigli.

Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici, ali i na X nalogu. Pretplatite se na PDF izdanje lista Danas.

Komentari