Transparentnost: Dok Ustavni sud ćuti poslovi za EXPO se ugovaraju bez konkurencije

Kako navode, najnovija analiza Transparentnosti pokazuje da su ovaj propust Ustavnog suda, posebna EXPO preduzeća
iskoristila da ugovore poslove vredne preko 330 miliona evra, uz zanemarljiv nivo konkurencije – u čak 86 odsto slučajeva podneta je samo jedna prihvatljiva ponuda.

Podsećaju da je pored toga, najveći deo javnih radova koji se vezuju za ovu manifestaciju (npr. „nacionalni stadion“) ugovoren bez ikakvog oglašavanja i nadmetanja – direktnim dogovorom sa kompanijom Power China.

Poseban zakon za EXPO (Zakon o posebnim postupcima radi realizacije međunarodne specijalizovane izložbe EXPO Belgrade 2027) usvojen je u proceduri u kojoj nisu poštovani Zakon o državnoj upravi, Zakon o sprečavanju korupcije, kao i poslovnici Vlade i Skupštine, krajem 20231, ukazuju iz TS.

Tim zakonom je, kako navode, isključena primena Zakona o javnim nabavkama na sve nabavke koje sprovode posebna „EXPO preduzeća“.

„Postupak njihovih nabavki je uređen Uredbom Vlade, koja u pojedinim segmentima nalikuje zakonskoj proceduri. Međutim, toj proceduri nedostaje ključni deo – isključenjem primene Zakona o javnim nabavkama, nestala je i mogućnost da firma koja uoči da je posao namešten za njihove konkurente ospori diskriminatorne kriterijume ili da to učini Kancelarija
za javne nabavke, i da se tako spreči nastanak štete“, naveli su iz TS.

Transparentnost Srbija je već u januaru 2024. podnela argumentovanu inicijativu Ustavnom sudu kojom se ukazuje na neustavnost načina na koji je članom 14. posebnog zakona za EXPO isključena primena Zakona o javnim nabavkama, kao i na suprotnost sa Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju Srbije i EU.

„Ni posle više urgencija i dopuna inicijative, od kojih je poslednja bila pre šest meseci, nema naznaka o tome kada bi ona mogla biti razmotrena“, istakli su iz TS.

U međuvremenu, kako pokazuje najnovija analiza TS, od 72 postupka nabavki koji su sprovedeni na osnovu neustavne odredbe, prosečan broj ponuda je bio svega 1,56, dok je broj prosečan broj pristiglih ponuda koje su mogle biti uzete u razmatranje bio samo 1,19.

„U čak 86 odsto slučajeva posao je dodeljen jedinoj firmi od koje su državna preduzeća pribavila validnu ponudu. Na ovaj način su do sada EXPO preduzeća ugovorila poslove vredne 39,47 milijardi dinara, odnosno nešto više od 330 miliona evra“, zaključili su iz TS.