Ministarstvo finansija do kraja oktobra napraviće prvi nacrt izmena Zakona o osiguranju, kojim će biti uvaženi predlozi osiguravajućih kuća i uvedene poreske olakšice za firme i građane koji budu uplaćivali životno osiguranje. Preduzeća će moći da odbiju porez na dobit do iznosa od oko 3.000 dinara po radniku, dok će građani moći da umanje osnovicu za porez na dohodak, u skladu sa visinom svoje premije za životno osiguranje.

Uz to, postoji i drugi predlog, po kojem bi građanima mogla da se redukuje poreska osnovica i za druge vrste njihovih ulaganja, kao i za osiguranje koje uplaćuju za decu, s tim što konkretne iznose tih olakšica i uslove tek treba utvrditi – izjavila je juče Zorica Dunović, pomoćnik ministra finansija, na panel diskusiji sa predstavnicima osiguravajućih kuća u Srbiji, pod nazivom „Sektor osiguranja u Srbiji – Zakonska regulativa i uticaj recesije“, u organizaciji Danas konferens centra.

S druge strane, Dunovićeva nije mogla da potvrdi da će biti usvojen i predlog osiguravajućih društava da se zakonom predvidi povraćaj četvrtine uplaćene premije građanima svake godine, pri čemu bi se osiguranja obavezala da sav novac od premije investiraju u državne obveznice, obećavši samo da će država to razmotriti, ali da se mora proceniti efekat takvog rešenja na budžet.

Viceguverner Narodne banke Srbije Mira Erić Jović apostrofirala je činjenicu da je ukupna premija osiguranja u drugom kvartalu ove godine pala za 0,7 odsto, „što je malo, ali je signal“ za upozorenje, s tim što su najviše pale neobavezne vrste osiguranja – imovinsko (16,6 odsto) i kasko (9,6 odsto).

– Uvođenje poreskih olakšica sigurno bi dalo podstrek za razvoj životnog osiguranja, ali je za to potrebno i da se razvije tržište kapitala, pošto poslednje državne obveznice dospevaju na naplatu 2016. pa je pitanje u šta osiguravajuće kuće uopšte mogu dugoročno da ulažu – primetila je viceguvernerka.

To pitanje su na panel diskusiji pokrenuli i predstavnici industrije osiguranja, pa je Dunovićeva objasnila da će od naredne godine država izdati dugoročne obveznice sa rokom dospeća do 20 godina. Panelisti su kao probleme u razvoju životnog osiguranja naročito podvukli loš poreski tretman, rigidna pravila zapošljavanja zastupnika u osiguranju i nedostatak poverenja građana u usluge osiguravajućih kuća.

Kristof Cetl, predsednik Upravnog odbora Grave osiguranja, ilustrovao je na kom se stepenu razvoja nalazi taj sektor u Srbiji podatkom da se na životno osiguranje godišnje po glavi stanovnika izdvaja devet evra, dok se na igre na sreću troši osam evra, a na alkohol i duvan 66 evra. U Hrvatskoj su iznosi za životno osiguranje 10 puta veći, a u Sloveniji 37 puta, iako ankete pokazuju da u Srbiji postoji veliko interesovanje građana za tu vrstu osiguranja.

Generalni direktor Delta Đenerali osiguranja Nebojša Divljan ocenio je da bi trebalo uvesti kako poreske podsticaje tako i fleksibilni model zapošljavanja, „jer od 10 ljudi koji počnu da se bave prodajom osiguranja samo jedan postane profesionalac“. On je dodao da je potrebno i da se proširi lista obaveznih osiguranja jer je u Evropi obavezno osiguranje od poplava i zemljotresa, „a u Srbiji seljaci traže od države da im nadoknadi štetu kada dođe do poplave „.

Darko Bobesić, direktor društva za zastupanju u osiguranju Sejf invest, upozorio je na teškoće sa kojima se suočavaju posrednici u osiguranju, pošto aktuelna regulativa predviđa da posrednici i zastupnici moraju da budu stalno zaposleni. Uz to je otežana i mogućnost da jedan posrednik radi za više osiguravajućih kuća, zbog čega je predložio da se napravi poseban zakon o brokerima u osiguranju, koji bi olakšao poslovanje posrednicima, u skladu sa pravilima koja važe u Evropskoj uniji. Generalni direktor DDOR-a Novi Sad Kristijan Oto Neu ocenio je da Srbija zaostaje za regionom u oblasti životnog osiguranja, najviše zato što ima malo kapaciteta za štednju, ali i zato što građani nisu navikli da štede za starost jer se u velikoj meri oslanjaju na državu da im obezbedi penziju. Uz to, kako je istakao, postoji i problem poverenja, zbog čega većina građana štednju plasira u kratkoročne depozite u bankama, koje može brzo da povuče. „Biće potrebno duže vreme za razvoj dugoročnih proizvoda u životnom osiguranju i zato je neophodno da osiguravajuće kuće svoje troškove administracije i distribucije drže na minimumu“, rekao je Neu.

Problem razdvajanja

Generalni direktor DDOR-a Kristijan Oto Neu istakao je da je neophodno da se definiše da li će osiguravajuće kuće od januara morati da razdvoje životna od neživotnih osiguranja, kako je trenutno predviđeno zakonom ili će ova obaveza biti prolongirana, što bi po njemu bilo neophodno zbog uštede na troškovima koje nosi razdvajanje. Mira Erić Jović je naglasila da zakon mora da se poštuje i da bi odustajanje od ove obaveze unelo pravnu nesigurnost, dok je Dunovićeva istakla da Ministarstvo finansija ima drugačiji stav, odnosno da u ovakvoj ekonomskoj situaciji smatra da bi rok za razdvajanje operacija trebalo produžiti do 2011. kako bi se pomoglo osiguravajućim kućama.

Francuski model

– U Srbiji bi mogao da se primeni francuski model po kojem bismo vraćali deo uplaćene premije građanima, a dobijena sredstva investirali u dugoročne hartije od vrednosti koje bi izdavala država. U periodu od 10 godina mogli bi da očekujemo ukupan gotovinski uticaj takvog modela od 1,34 milijarde evra – rekao je predsednik UO Grave osiguranja Kristof Cetl, dodavši da ne bi bilo dugoročnih negativnih efekata po budžet.

http://www.infobiro.tv/player/dshPlayer.swf

http://www.infobiro.tv/player/dshPlayer.swf

Željko Pantić, izvršni direktor Dan Graf doo o dugoročno neodrživom sistemu penzionog osiguranja u Srbiji

http://www.infobiro.tv/player/dshPlayer.swf

Mira Erić Jović, viceguverner NBS o razlozima otpornosti sektora osiguranja na krizu

http://www.infobiro.tv/player/dshPlayer.swf

Mira Erić Jović, viceguverner NBS o zakonskoj regulativi sektora osiguranja

http://www.infobiro.tv/player/dshPlayer.swf

Kristof Cet l, predsednik UO GRAWE osiguranja o predlozima za unapređenje industrije životnih osiguranja

http://www.infobiro.tv/player/dshPlayer.swf

Zorica Daunović, pomoćnik ministra finansija o izmenama zakonske regulative na tržištu kapitala

http://www.infobiro.tv/player/dshPlayer.swf

Zorica Daunović, pomoćnik ministra finansija o podsticajima industriji osiguranja

http://www.infobiro.tv/player/dshPlayer.swf

Kristijan Oto Neu, generalni direktor DDOR Novi Sad o razlozima malog procenta životnih osiguranja u Srbiji

http://www.infobiro.tv/player/dshPlayer.swf

Nebojša Divljan, predsednik UO Delta Djenerali osiguranja o dugoroćnim investicionim sredstvima koje bi država prikupila razvojem industrije životnog osiguranja