Njujork tajms: Albanija je stvorila „ministrku – veštačku inteligenciju“ kako bi suzbila korupciju, sada su njeni tvorci optuženi za mito

Rukovodioci agencije koja ga je stvorila optuženi su za nameštanje javnih ugovora, piše Njujork tajms. Noseći tradicionalnu odeću i enigmatičan osmeh, Diela je postao lice napora premijera Edija Rame da obuzda korupciju dok Albanija teži da se pridruži Evropskoj uniji. Tokom prošle godine, Dijela je govorila na međunarodnim konferencijama i bila je obasuta publicitetom kao simbol kako se veštačka inteligencija ugrađuje u stubove društva širom sveta, uključujući i vladu. Čak je izjavila da se oseća „povređeno“ kada se obraćala albanskom parlamentu prošle jeseni zbog kritika da su njeni napori da identifikuje prevaru i zloupotrebu u ugovaranju neustavni, jer „nisam ljudsko biće“.

„Nemam ličnih ambicija niti interesa“, rekla je Dijela, inspirisana lokalnom glumicom, poslanicima u septembarskom videu sa albanskom i zastavom Evropske unije postavljenom iza nje. „Imam samo podatke, znanje i algoritme posvećene služenju građanima nepristrasno, transparentno i bez ikakvog umora.“ U praksi, Dijela pomaže građanima da se prijave za vladine usluge onlajn, eliminišući dugo uspostavljeni sistem podmićivanja službenika za brzu dostavu dokumenata i zakazivanje sastanaka. Uskoro će moći da prikuplja prijave za vladine ugovore kako bi procenila koji je ponuđač najkvalifikovaniji, na osnovu predstavljenih podataka. Njen rad može biti revidiran. Preduzimanje koraka za smanjenje korupcije je uslov za pristupanje Albanije Evropskoj uniji, što je za Ramu nasleđe. On je predstavio Dijelu, ženska reč za sunce, kako bi promovisao transparentnost u javnim nabavkama.

„Mi smo zemlja rođaka – nije lako imati potpuno fer i transparentne interakcije u zemlji rođaka“, rekao je u satnom intervjuu početkom ovog meseca. Sa reformama kojima je predsedavao od stupanja na dužnost 2013. godine, rekao je Rama, „sada imamo potpuno drugačiju sliku“. Rama je rekao da će napustiti javnu funkciju kada se Albanija formalno pridruži Evropskoj uniji. To bi se moglo dogoditi već 2030. godine, ako se pregovori nastave sadašnjim tempom, iako je napomenuo da „postoje tri stvari koje su iznad ljudske sposobnosti planiranja: Bog, seks i EU“. U novembarskom izveštaju zvaničnika EU navodi se da je Albanija „pokazala izvestan napredak“, ali da je „korupcija ostala široko rasprostranjena u ranjivim sektorima“.

U njemu se zahvaljuje specijalnoj tužilačkoj jedinici osnovanoj 2019. godine za napredovanje „pozitivnih rezultata u borbi protiv korupcije na visokom nivou“. To uključuje istragu u Nacionalnoj informativnoj agenciji, istoj vladinoj organizaciji koja je stvorila Dijelu. Prošlog meseca, tužioci u specijalnoj istražnoj jedinici objavili su da su direktorku agencije i njenog zamenika stavili u kućni pritvor, povezujući ih sa kriminalnom organizacijom optuženom za manipulisanje prijavama za ugovore putem zastrašivanja. Agencija upravlja digitalnom infrastrukturom vlade, kontrolišući širok spektar javnih onlajn sistema, uključujući i Dijelu. Dva zvaničnika još nisu formalno optužena ni za jedan zločin, a Rama je rekao da će se uzdržati od presude. „Moramo da sačekamo i vidimo“, rekao je.

Specijalna istražna jedinica dramatično je proširila albansku borbu protiv korupcije i organizovanog kriminala, uključujući i istrage korupcije visokog profila protiv bivšeg predsednika Ilira Mete; Eriona Velijaja, gradonačelnika albanskog glavnog grada Tirane; i zamenice premijera, Belinde Baluku, koja je takođe ministarka infrastrukture i energetike i bliska je Rami. To je stvorilo neku vrstu zagonetke za Ramu, iako se on klonio skandala. Izražavajući ponos na rad tužilaštva na suzbijanju korupcije, on je takođe rekao da su njegove istrage poslednjih godina doprinele skoku stope pritvora u Albaniji, koja je među najvišim u Evropi.

„Trebalo bi da učinimo sve da podržimo ovu instituciju“, rekao je Rama. „Istovremeno, moramo biti svesni da ova institucija mora da garantuje ne samo da deluje nezavisno, već i da deluje profesionalno.“ Zvaničnici specijalne istražne jedinice odbili su da komentarišu. Ali njihova sopstvena statistika je pokazala da slučajevi korupcije u javnosti nisu značajna komponenta pritvora. Godišnji izveštaj jedinice o istragama za 2024. godinu, najnoviji dostupni podaci, sugeriše da su njeni slučajevi korupcije obuhvatili samo oko 14 od skoro 2.800 ljudi koji su pritvoreni pre suđenja te godine.

Slučaj protiv Baluku, zbog zloupotrebe državnih sredstava u velikim infrastrukturnim projektima, postao je posebna politička glavobolja za Ramu, koji se suočava sa zahtevima da joj se ukine imunitet koji joj je dat kao poslanici kako bi se optužbe protiv nje mogle nastaviti. Ona je negirala da je počinila bilo kakve prekršaje. Rama nije hteo da komentariše, kada je upitan, da li podržava ukidanje njenog imuniteta. Niti je hteo da razgovara o političkoj opoziciji koja je porasla sa rastućim optužbama za korupciju koje su prošlog meseca podstakle demonstrante naoružane Molotovljevim koktelima da pozovu njegovu vladu na ostavku. Nije moguće proceniti koliko je Dijela smanjila korupciju u Albaniji otkako je sistem uspostavljen.

Andi Hodžaj, stručnjak za pravo i Zapadni Balkan na Kings koledžu u Londonu, rekao je da je Dijela način na koji Rama može „kazati svetu i Evropskoj uniji da ‘Razumem da ste zabrinuti zbog korupcije i pokušaću da se pozabavim njome’“. U decembarskoj analizi, stručnjaci Nemačkog saveta za spoljne odnose rekli su da je ministar za veštačku inteligenciju poboljšao „efikasnost i nepristrasnost odluka o javnim nabavkama koje donosi vlada“.

Ali generalno, zaključili su, albanski dosije ispunjavanja standarda EU za borbu protiv korupcije, posebno prilikom dodele ugovora o građevinarstvu i turizmu, ostaje „problematičan“. Činjenica da su i sami programeri Dijele optuženi za korupciju pokrenula je pitanja o tome da li ministar koga je stvorila veštačka inteligencija može biti programiran da previdi određene dokaze o korupciji ili da na drugi način dobije nepouzdane podatke kako bi je otkrio.

Hodžaj je rekao da će „samo vreme pokazati“, ali je napomenuo da vlada nije pokušala da se meša u istragu agencije koja vodi Dijelu. „Razumem skepticizam“, rekao je. „Ima mnogo dima. Ali činjenica da je otkriveno, a ne gurnuto pod tepih, pokazuje da oni priznaju da je korupcija problem i da je treba sprečiti u budućnosti.“ Ovako to vidi i Rama. „Zemlja pokušava da se bori protiv korupcije, sa svim manama, sa svim problemima, sa svim nedostacima, sa svim štetama“, rekao je. „Dakle, ovo je dobro.“