Neophodni efikasan revizor i prekršajni postupci

Republička izborna komisija još nije odgovorila nevladinoj organizaciji Transparentnost Srbija na pismo u kojem joj se predlažu izmene Poslovnika koje se odnose na postupanje RIK u vezi s primenom Zakona o finansiranju političkih stranaka. Transparentnost u pismu RIK od 15. januara predlaže da RIK dobije obavezu da precizira zadatke ovlašćenih revizora koje bi angažovao za proveru podataka navedenih u izveštajima predlagača kandidata i podnosilaca izbornih lista i da pokreće prekršajne postupke ukoliko budu utvrđene nepravilnosti u izveštajima stranaka.
Nemanja Nenadić, programski direktor Transparentnosti Srbija, kaže za Danas da ova organizacija i ne očekuje odgovor dok RIK ne završi posao oko predsedničkih izbora.
– Ne mogu reći da očekujem da ćemo i kasnije dobiti odgovor. Kada posao oko izbora bude završen neće biti nikakvog izgovora da se ispunjenju ove važne obaveze RIK prema Zakonu o finansiranju stranaka i izmenama Poslovnika ne posveti pažnja. To će biti pravo vreme, naročito kada se utvrde konačni rezultati i dok ne istekne rok da učesnici na izborima podnesu svoje izveštaje – kaže Nenadić. On podseća da je identično pismu RIK upućeno i krajem 2006, ali da ni tada nije bilo odgovora.
Nenadić navodi da je preciziranje onoga što revizori treba da rade jedna od obaveza RIK.
– RIK je i posle prošlih parlamentarnih izbora angažovala revizore prema sopstvenom izboru. To su bile dve službenice Narodne skupštine. Međutim, čak ni tada RIK nije precizno definisala njihove zadatke i samim tim nije ni mogla da očekuje da će dobiti pravu sliku o zakonitosti, potpunosti i istinitosti izveštaja o finansiranju kampanje. U Zakonu o finansiranju stranaka piše da RIK može da ima revizore. Ali, nije stvar samo u angažovanju revizora, već mora biti definisano šta je zadatak onoga ko obavlja bilo kakvu kontrolu. Cilj izmene Poslovnika je da se definiše šta taj zadatak treba da obuhvati – objašnjava programski direktor Transparentnosti.
Nenadić naglašava da je „promena Poslovnika nužna zbog toga što u postojećem piše da RIK, kada utvrdi da je bilo nekih nepravilnosti u izveštajima stranaka, o tome obaveštava skupštinski Odbor za finansije“.
– U sadašnjem tekstu Poslovnika nepravilno se tumači da RIK nije nadležna da pokrene prekršajni postupak, te da je Odbor za finansije ovlašćen da pokrene postupak u vezi s kršenjem Zakona o finansiranju političkih stranaka koje se odnosi na finansiranje izborne kampanje. Od Ministarstva pravde dobili smo mišljenje, i prosledili ga RIK, prema kojem ta komisija jeste ovlašćeni organ za pokretanje prekršajnog postupka. Odbor za finansije ni u kom slučaju nije ovlašćeni organ za pokretanje prekršajnog postupka, zato što nije organ već radno telo Skupštine. Međutim, i pored tog mišljenja Ministarstva RIK niti je promenila Poslovnik, niti su pokretali prekršajne postupke kada su nepravilnosti uočene – navodi sagovornik Danasa.