„Neka proba“ nije jedini odgovor: Šta još advokati poručuju Vučiću nakon najave izmene zakona?

Advokatska komora Srbije ušla je u trodnevni štrajk zbog određivanja pritvora advokatu Radovanu Novakoviću, koji je uhapšen tokom protesta u Užicu, gde je i odbornik opozicije.

Povodom obustave rada, predsednik Srbije Aleksandar Vučić poručio je da će inicirati izmene Zakona o advokaturi, koje bi omogućile formiranje više manjih komora, čime bi se, kako tvrdi, onemogućilo da „politička vrhuška“ i strane sile utiču na rad advokata.

„Najava predsednika Republike o izmeni Zakona o advokaturi sužava prostor Komori za bilo kakvu vrstu pregovora, jer pregovora o tome da se nacionalna komora rasparča i rasformira – nema. Podsetiću da je advokatura ustavna kategorija i da bi na ovaj način advokatura izgubila status nezavisne i samostalne profesije, što je njena osnovna odlika. Dakle, namera je da advokatura nestane sa društvene scene i da nikada više ne može da se efikasno izbori za svoje interese“, kaže za Danas Viktor Gostiljac, nekadašnji predsednik Advokatske komore Srbije.

On ocenjuje da advokati ovih dana nastupaju hrabro – javno govore, brane građane i predvode proteste – što, iz ugla vlasti, predstavlja višak samostalnosti koji ih uznemirava.

Kako dodaje, režim, nesposoban da rešava društvene probleme, okreće se sili i ulazi u sukob sa profesorima, lekarima, sudijama, tužiocima i advokatima.

„Advokatska komora Srbije ima 12.000 članova i po svojim resursima i sastavu predstavlja najjaču profesionalnu organizaciju u zemlji, i ne sumnjam da će izdržati ovaj izazov i pobediti. Štaviše, verujem da je dobro da predsednik pokuša da ukine advokaturu kao slobodnu profesiju, jer bi to stvari isteralo na čistac. Otpor će biti izvanredan“, kaže Gostiljac.

On poručuje da će se oni koji žele da budu „advokati 2.0“ lako prepoznati u narednim danima.

„U svakom slučaju, videćemo da li će uopšte doći do ove inicijative, jer ne bi bilo prvi put da predsednik govori da bi tek nešto govorio. Ako je ozbiljan u svojoj nameri – borićemo se i radujemo se toj borbi“, naglašava Gostiljac.

Advokat Vladimir Terzić kaže da se u poslednje vreme sve češće pojavljuju ideje o osnivanju više advokatskih komora na teritoriji Republike Srbije.

„Sada smo dobili i objašnjenje od predsednika Srbije da bi to moglo da učini, nakon izmena zakona, ’10 do 15 odsto advokata članova komore’. U praksi bi takav potez imao ozbiljne i dugoročno štetne posledice po funkcionisanje pravnog sistema i zaštitu prava građana“, navodi Terzić.

Podseća da Advokatska komora nije klasično udruženje, već nosilac javnih ovlašćenja poverenih zakonom, poput upisa u imenik, polaganja ispita, disciplinskog nadzora i donošenja tarife, te da sve te nadležnosti obavlja u javnom interesu kao deo pravosudnog sistema.

„Jedinstvena komora garantuje pravnu sigurnost, jednakost u postupanju prema svim advokatima, kao i jedinstvene standarde kvaliteta u pružanju pravne pomoći građanima. Zagovornici ideje o osnivanju više manjih komora često zanemaruju činjenicu da bi se time stvorio institucionalni haos i fragmentacija osnovnih funkcija advokature. Više manjih komora značilo bi više različitih imenika, neujednačenu primenu pravila profesionalnog ponašanja, potencijalno različite tarife i standarde postupanja, kao i razlike u sprovođenju disciplinskih postupaka. Na taj način bi se narušio osnovni pravni princip jednakosti pred zakonom“, objašnjava Terzić.

On upozorava da bi osnivanje više komora otvorilo pitanje ko bi preuzeo ključne nadležnosti sadašnje jedinstvene komore. Većina manjih komora, kaže, ne bi imala ni kapacitete ni resurse da samostalno obavlja te poslove, što bi ozbiljno ugrozilo pravnu sigurnost građana.

„Advokatura je javna služba od posebnog interesa za pravni poredak države. Njeno delovanje mora biti ujednačeno, organizovano i zasnovano na zakonitosti, odgovornosti i profesionalnoj etici. Osnivanje više komora ne bi dovelo do boljitka, već do slabljenja institucionalnog autoriteta, pravne fragmentacije i stvaranja prostora za arbitrarnost i neujednačenost u primeni pravila“, kaže Terzić.

Advokat Nikola Lakić kaže da u srpskoj advokaturi postoji dosta problema, ali, kako kaže, i pored toga advokati širom Srbije pokazali su da mogu da se suprotstave režimu, ne samo u poslednjim mesecima već i godinama unazad.

„Ako bi se režim upustio u pokušaj izmene Zakona o advokaturi, kako je predsednik najavio, sasvim izvesno mogao bi da očekuje da advokati – kao nikada do sada – budu jedinstveni u borbi za svoja prava. Mogao bi da očekuje obustavu rada advokata, kao i blokadu sudova i tužilaštava“, kaže Lakić.

Smatra da bi najavljene izmene zakona, kojima se zadire u samostalnost advokature, nanele ozbiljnu štetu kako građanima Srbije, tako i celokupnom pravnom poretku.

Kako ističe, formiranjem paralelnih struktura unutar advokatske komore stvorile bi se privilegovane komore koje bi delovale isključivo u interesu vlasti, a na štetu građana i samih advokata.

„Aleksandre Vučiću, kreni u postupak izmene Zakona o advokaturi – i ujedinićeš sve advokate. Suočićeš se verovatno sa obustavom rada advokata, vrlo verovatno i sa blokadom pravosuđa, i bilo bi lekovito za advokaturu i za Srbiju u celini da se na ovaj način sve isteramo na čistac i do kraja ogolimo diktatorski režim“, poručuje Lakić.

Advokat Ivan Ninić je ranije za Danas izjavio, komentarišući Vučićevu najavu izmana Zakona o advokaturi, da on sa većinom od 126 glasova u parlamentu, u svakom trenutku, može da izglasa izmene i dopune bilo kog zakona.

„Vučić želi da nas posvađa, pocepa i razjedini, kako ne bi pružali pravnu pomoć obespravljenim građanima, već se bavili sobom. On bi najviše voleo da gleda scene kako se na ulici advokat tuče sa advokatom. Uostalom, neka svoje pretnje sprovede u delo i neka pokuša da promeni Zakon o advokaturi, pa će videti adekvatan i jedinstven odgovor advokata“, rekao je Ninić.