Njujork tajms o mirovnom planu SAD i Evrope za Ukrajinu: Evropske snage, američki obaveštajci…

Cilj ovih bezbednosnih garancija je da posluže kao osnova za širi sporazum o prekidu vatre, ali i da ubede Ukrajinu da pristane na teritorijalne ustupke i odustane od formalnog članstva u NATO-u, izveštava Njujork tajms, pozivajući se na zvaničnike upoznate sa predlogom.

Napredak u berlinskim pregovorima

Tokom protekla dva dana, američke i evropske diplomate sastale su se sa ukrajinskim liderima u Berlinu i uglavnom odobrile dva dokumenta u kojima su izložene garancije. Sastancima su prisustvovali visoki zvaničnici iz desetak evropskih zemalja, uključujući Francusku, Nemačku, Italiju i Ujedinjeno Kraljevstvo, preneo je Index.hr.

„Vidimo pravi i konkretan napredak“, rekla je u utorak predsednica Evropske komisije Ursula fon der Lajen. „Ovaj napredak je omogućen koordinacijom između Ukrajine, Evrope i Sjedinjenih Država.“

Rusija ostaje ključna prepreka

Međutim, sveobuhvatni prekid vatre za sada deluje nedostižno, prvenstveno zato što Rusija nije uključena u ove pregovore. Bilo kakav dogovor o okončanju borbi zahtevao bi značajne ustupke ili od ukrajinskog predsednika Volodimira Zelenskog ili od ruskog predsednika Vladimira Putina. Dok Zelenski izražava zabrinutost zbog američkih predloga, posebno u vezi sa teritorijalnim ustupcima, Putin nije pokazao fleksibilnost.

Zamenik ruskog ministra spoljnih poslova Sergej Rjabkov izjavio je juče da njegova vlada ostaje nepokolebljiva u svom zahtevu da Ukrajina preda deo regiona Donbas koji Rusija nije osvojila i da neće prihvatiti prisustvo NATO snaga u Ukrajini.

Ipak, američki zvaničnici su izrazili optimizam, verujući da će Putin na kraju prihvatiti prisustvo evropskih snaga u Ukrajini koje ne deluju pod zastavom NATO-a. Ipak, neki evropski lideri ostaju oprezni.

„Zvučalo je veoma obećavajuće, u poređenju sa prethodnim izjavama, da su Amerikanci spremni da daju garancije – ali bi bilo preterivanje reći da znamo sve o konkretnim detaljima“, rekao je poljski premijer Donald Tusk.

Šta se nalazi u bezbednosnim garancijama?

Prema rečima zvaničnika, bezbednosni dokumenti su dogovoreni tokom više od osam sati intenzivnih diskusija u Berlinu. Jedan od dokumenata postavlja široke principe i predstavlja obavezu sličnu garanciji iz Člana 5 NATO-a, prema kojoj se sve članice obavezuju da će pomoći napadnutoj naciji.

Drugi deo sporazuma, opisan kao „vojno-operativni dokument“, pruža detaljnije informacije. On objašnjava kako bi američke i evropske snage sarađivale sa ukrajinskom vojskom kako bi se osiguralo da Rusija ne pokuša ponovo da zauzme ukrajinsku teritoriju.

Podela uloga: Vojska i obaveštajne službe

Prvi prioritet plana je povećanje ukrajinske vojske na „mirskodopski nivo“ od 800.000 vojnika, sa modernizovanom obukom i opremom, što bi služilo kao moćno sredstvo odvraćanja. Tokom rata, vojska je porasla na skoro 900.000 vojnika.

Dokument takođe detaljno opisuje evropske vojne snage koje bi delovale unutar Ukrajine kako bi obezbedile njen vazdušni prostor i mora. Očekuje se da će snage biti stacionirane u zapadnoj Ukrajini, daleko od bilo kakve linije prekida vatre.

„Svaka zemlja već razume svoju ulogu ili svoj obim snabdevanja“, rekao je Zelenski u utorak. „Neke su spremne da pruže samo obaveštajne podatke, druge su spremne da obezbede snage u Ukrajini – vojnike na terenu. To imamo u dokumentu.“

S druge strane, američki predsednik Tramp je više puta isključio slanje američkih snaga. Umesto toga, operativni dokument detaljno opisuje kako bi Sjedinjene Države koristile svoje obaveštajne sisteme za praćenje prekida vatre, otkrivanje ruskih aktivnosti i proveru poštovanja sporazuma.

Strahovi od novog Budimpeštanskog sporazuma

Jedna od glavnih briga predsednika Zelenskog jeste da će nove bezbednosne garancije propasti, slično sporazumu iz 1994. godine poznatom kao Budimpeštanski sporazum. Taj sporazum je dao Ukrajini bezbednosne garancije u zamenu za odustajanje od nuklearnog oružja, ali ga je Rusija prekršila invazijama 2014. i 2022. godine, bez ikakvog značajnog vojnog odgovora ostalih potpisnika.

Američki i evropski zvaničnici su rekli da će nova bezbednosna garancija biti pravno obavezujuća. Tramp je pristao da je podnese Senatu SAD na ratifikaciju, rekli su.

Zelenski je u utorak rekao da očekuje da će dokumenti biti finalizovani u narednim danima, nakon čega će ih američki zvaničnici proslediti Rusiji, a zatim se ponovo sastati sa ukrajinskim pregovaračima, moguće već ovog vikenda.