Imajući u vidu činjenicu da je Kina uspela da izbegne „veliku recesiju“, svet čeka odgovor na pitanje da li će trend privrednog razvoja, zabeležen prošle godine, biti nastavljen. Kineski premijer Ven Điabao uveren je da će se to dogoditi i da će potražnja za proizvodima predstavljati pokretač ekonomskog rasta. Kineski potrošači dugo su bili u senci, ali sada je pravo vreme da dobiju centralnu ulogu u privredi. U tom kontekstu, Vlada u Pekingu preuzela je inicijativu u nameri da ostvari ciljeve koji su obelodanjeni na nedavno održanom Nacionalnom kongresu.
Činjenica je da su nekada niske zarade predstavljale glavnu kočnicu za povećanje kupovne moći Kineza. Osim toga, mnogi su prestali da se bave poljoprivredom i zaposlili su se u fabrikama, gde su ostvarivali manje prihode. Zbog pada zarada kineska vlada uvela je ograničenja na bankarske depozite i zahvaljujući tome većina domaćinstava uspevala je da uštedi značajne sume novca. S druge strane, povećani su troškovi zdravstvenog osiguranja i obrazovanja, što je produbilo jaz između različitih slojeva stanovništva.
Da bi pospešili javnu potrošnju, kineski zvaničnici, ali i međunarodni analitičari i predstavnici Međunarodnog monetarnog fonda, počeli su da razmatraju niz mera koje bi trebalo preduzeti. Učesnici brojnih skupova saglasni su da je potrebno sprovesti reforme u više oblasti, uključujući poreski sistem i društveno osiguranje. Procene su da je neophodno sniziti porez na dohodak. Nesumnjivo, tvrde analitičari, porezi su neophodni kako bi se finansirali javni projekti, ali bi i drugi izvori sredstava takođe mogli biti delotvorni. Ilustracije radi, Kina može smanjiti pritisak na radnike tako što će uvesti dodatne poreze na imovinu i nasledstvo, dok bi najveće firme u državnom vlasništvu mogle da predstavljaju alternativni izvor novca. Drugi način za povećanje kupovne moći podrazumeva pružanje dodatne podrške domaćinstvima. Kineska vlada već je preduzela korake u tom smeru, jer je globalna ekonomska kriza podstakla Peking da razmišlja o reformama socijalnih programa. Značajne novine uvedene su i u oblasti penzijskog sistema, a zdravstvena zaštita i osnovno obrazovanje postali su dostupni većem broju stanovnika. Ipak, potrebno je uložiti još veći napor kako bi se ubrzalo sprovođenje paketa reformi i pronaći načine za finansiranje visokog obrazovanja. Najzad, obaranje cena nekretnina takođe je preduslov za snažniji ekonomski rast. Neujednačene cene nekretnina u velikoj meri su posledica prakse banaka da prilikom davanja kredita traže nekretnine kao zalog. Dakle, potrebno je aktivirati nove mere na nivou cele države kako bi i građanima s nižim primanjima bilo omogućeno da kupe nekretnine. Uporedo s tim, neophodno je uvesti novine u finansijski sistem države, što podrazumeva privatne penzijske fondove. Zaključeno je, takođe, da bi osmišljavanje novih instrumenata štednje značajno uvećalo javnu potrošnju, jer bi se time ojačala kupovna moć stanovništva. Snažniji finansijski sistem takođe bi omogućio onima koji kupuju nekretnine da ne stavljaju hipoteku na svoje domove prilikom podnošenja zahteva za dobijanje bankarskih kredita. Sve navedene mere biće razmatrane tokom ove godine na sastancima predstavnika kineske vlade i zvaničnika MMF-a.
Dinamičan ekonomski rast podrazumeva i jačanje sektora usluga, koji će u narednom periodu predstavljati glavni preduslov za povećanje stope zaposlenosti, što će omogućiti Kini da postane manje zavisna od fabričke proizvodnje. Ali, ne smemo izgubiti iz vida da je to složen proces, jer postoje brojna ograničenja koja je nametnula vlada u Pekingu, kao ni činjenicu da je proizvodnja različitih vrsta robe glavni izvor prihoda u državnoj kasi. Ukoliko bude nastavljen trend povećanja kupovne moći, kineska ekonomija će ući u novu eru, obeleženu munjevitim privrednim razvojem, smanjenjem nezaposlenosti, kao i reformama u oblasti socijalnih programa uz sve slabije oslanjanje na prirodne resurse.
Autor je direktor Odeljenja MMF-a za Aziju i Pacifik
Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici, ali i na X nalogu. Pretplatite se na PDF izdanje lista Danas.
