Da li SAD ciljaju venecuelanski Kartel Sunca koji možda ne postoji?

Oni tvrde da to nije formalno organizovani kartel sličan kriminalnim organizacijama u Kolumbiji i Meksiku, i da je preterano sugerisati da Maduro njime upravlja, iako postoji umešanost vlade u trgovinu drogom, piše CNN.

Sugerisali su da ova oznaka administraciji daje opravdanje za moguće vojne akcije protiv venecuelanske vlade.

Predsednik SAD Donald Tramp rekao je nešto slično u nedelju, ističući novinarima da bi ta oznaka mogla omogućiti američkoj vojsci da cilja Madurovu imovinu i infrastrukturu unutar Venecuele.

Šta znamo o Kartelu Sunca?

Kartel Sunca se koristi za opis decentralizovane mreže venecuelanskih grupa unutar oružanih snaga povezane s trgovinom drogom, kažu stručnjaci.

Međutim, s obzirom na nedostatak hijerarhije i strukture, neki tvrde da se ne može uporediti s tradicionalnim kartelima koji su SAD proglasile terorističkim organizacijama, dok drugi sugerišu da tehnički ne postoji u konvencionalnom smislu.

„Oni proglšavaju nešto što uopšte ne postoji i što nije teroristička organizacija za terorističku organizaciju“, rekao je Brajan Finukejn, bivši advokat Stejt departmenta specijalizovan za pitanja ratnih ovlašćenja.

Još jedan bivši visoki zvaničnik američke vlade rekao je da je Kartel Sunca „izmišljeno ime koje se koristi za opis ad hoc grupe venecuelanskih zvaničnika uključenih u trgovinu drogom kroz Venecuelu. Nema hijerarhiju ni komandno-kontrolnu strukturu tradicionalnog kartela“.

Zvaničnik je dodao da su tvrdnje Trampove administracije zasnovane na „lošim obaveštajnim podacima“, verovatno iz Defense Intelligence Agency (DIA) ili Drug Enforcement Administration (DEA), koji ne podležu proveri pred širom obaveštajnom zajednicom, ili da su „čisto političke prirode“.

Ime Kartel Sunca se pojavilo 1990-ih, nakon što su venecuelanski generali i komandanti – koji su na epauletama nosili sunčeve oznake – istraživani zbog trgovine drogom i srodnih zločina, navode iz organizacije InsightCrime.

Ime je postalo popularno, posebno od sredine 2000-ih, kada su članovi različitih grana vojske preuzeli aktivnije uloge u trgovini drogom, navodi InsightCrime u nedavnom izveštaju.

Džeremi MekDermot, suosnivač i ko-direktor InsightCrime za CNN kaže da takozvani kartel „nije tradicionalna, vertikalno organizovana narko organizacija“.

Prema InsightCrime, radi se o seriji obično nepovezanih ćelija ugrađenih unutar venecuelanske vojske.

Prema Stejt departmentu, Kartel Sunca, zajedno sa venecuelanskom kriminalnom organizacijom Tren de Aragua i meksičkim Sinaloa kartelom, odgovorni su za krijumčarenje droge u Sjedinjene Države i Evropu.

Fil Ganson, istraživač iz Međunarodne krizne grupe sa sedištem u Karakasu, ranije je rekao za CNN da „Kartel Sunca kao takav, ne postoji“.

To je, istakao je, „novinarski izraz kreiran da se označi umešanost venecuelanskih vlasti u trgovinu drogom“.

To ne znači da vojno osoblje ili državni zvaničnici nisu uključeni u trgovinu drogom.

„Karteli su prisutni, Kolumbijci i Meksikanci takođe. Postoje pošiljke droge preko reke Orinoko i vazdušnim putem kroz tajne piste, letovi iz Apure za Centralnu Ameriku i slično. Sve ovo ne bi bilo moguće bez direktne umešanosti sa vrha“, rekao je ekspert.

Za Fil Gansona, uloga Madura je slična ulozi bivšeg panamskog predsednika Manuela Noriege, koji je 1992. godine osuđen zbog povezanosti sa kartelom Medelin: spoljnog partnera koji, iako formalno nije bio deo kartela, profitirao je od ruta krijumčarenja droge pod njegovom zaštitom.

Venezuelanske vlasti, uključujući Madura, dosledno negiraju ličnu umešanost u trgovinu drogom i odbacuju postojanje tzv. kartela.

Ministar unutrašnjih poslova Diosdado Kabelo opisao je američke tvrdnje kao „narativ imperijalizma“, rekavši: „Odjednom su izvukli nešto što nazivaju Kartel Sunca, što nikada nisu mogli dokazati, jer to ne postoji“.

Američka odluka da se neka grupa označi kao strana teroristička organizacija (FTO) predstavlja jednu od najozbiljnijih mera Stejt departmenta u borbi protiv terorizma. Time se zabranjuje američkim državljanima da svesno pružaju „materijalnu podršku ili resurse“ toj grupi, a njeni predstavnici i članovi ne mogu da uđu u Sjedinjene Države.

Osim toga, ovaj potez mogao bi omogućiti američkoj vojsci da cilja imovinu i infrastrukturu Madura unutar Venezuele, kako je to sugerisao Tramp.

Tradicionalno, SAD su rad na suzbijanju narkotika tretirale kao pitanje sprovođenja zakona, ali Tramp je sve više pokušavao da militarizuje te napore, koristeći tradicionalna sredstva i ovlašćenja za borbu protiv terorizma – što Finukejn opisuje kao „dimnu zavesu“ za pravi cilj operacije: smenu Madura.

„Zabrinjavajući aspekt ovog poteza je što bi mogao biti uvod u vojnu akciju protiv same venecuelanske vlade“, rekao je Fiukejn, nazivajući ovo još jednim korakom u naporima državnog sekretara Marka Rubija da „maskira operaciju promene režima u ruho borbe protiv narkotika“.

Administracija, dodaje on, „izmišlja tok događaja“ i „stvara alternativnu stvarnost“ kako bi mogla javno da predstavi svoju politiku prema Venezueli kao kampanju protiv terorizma.

Iako označavanje strane organizacije kao terorističke tehnički ne daje pravno ovlašćenje za vojne udare – ono formalno dozvoljava samo finansijske i diplomatske sankcije, poput zamrzavanja imovine – administracija je to u prošlosti koristila kao prethodnicu vojnih akcija.

Američka vojska je pogodila 22 mala broda za koje administracija tvrdi da su bili pod kontrolom kriminalnih grupa koje je označila kao strane terorističke organizacije.

Ove oznake izazvale su kritiku pravnih stručnjaka jer su neke od tih grupa i kartela motivisane profitom, a ne ideologijom. Terorističke grupe tradicionalno se definišu kao one koje sprovode političko nasilje.

Označavanje Kartela Sunca, koji možda čak i nije formalna organizacija, dodatno komplikuje ovu već osporavanu logiku. „U osnovi deluju van zakona, zato ne postoji ograničavajuće načelo“, rekao je Finukejn.