Foto: Beta/Saša ĐorđevićSlučaj suspenzije načelnice Službe za obuku i upošljavanje Kazneno popravnog zavoda Niš Valentine Krstić, inače antikorupcijske aktivistkinje i bivše uzbunjivačice, zbog toga što je na službenom sastanku kritikovala zapošljavanje u KPZ-u Saše Stoiljkovića, nekadašnjeg niškog funkcionera optuživanog za navodne zloupotrebe gradskih subvencija za poljoprivredu, naći će se pred javnom tužiteljkom Evropske unije Laurom Koveši, najavio je danas Biro za društvena istraživanja (BIRODI).
“Pošto postoji mogućnost da je deo gradskih subvencija za poljoprivredu u periodu od 2016. do 2021., kada je Stoiljković bio nadležan za njih, stigao iz Evropske unije, obratićemo se javnoj tužiteljki Koveši, koja ‘brine’ o novcu EU fondova. Srbija se, uostalom, u nacrtu nove Strategije za borbu protiv korupcije obavezala na saradnju sa tužiteljkom EU”, rekao je Zoran Gavrilović, izvršni direktor BIRODI-ja, na konferenciji za novinare u Nišu.
On je najavio da će se BIRODI povodom ovog slučaja obratiti i regionalnoj organizaciji za zaštitu uzbunjivača, čiji je osnivač i član.
BIRODI je obavestio i druge domaće i međunarodne organizacije o suspenziji načelnice Krstić jer je, kako je navedeno u obrazloženju, „nanela štetu ugledu“ Uprave za izvršenje krivičnih sankcija time što je kritikovala zapošljavanje Stoiljkovića.
On je, inače, poznat široj javnosti i po priznanju da je funkciju načelnika Sekretarijata za poljoprivredu, koji je kasnije postao istoimena Gradska uprava, koristio da pred izbore 2016. i 2020. u 67 niških sela od korisnika subvencija prikuplja kapilarne glasove za SNS.
“Za sada je na naše dopise o ovom slučaju reagovala Agencija za sprečavanje korupcije, koja je otvorila postupak protiv Stoiljkovića i njegovog zamenika u Gradskoj upravi za poljoprivredu Ljubiše Stojanovića. Takođe je pokrenula postupak pred upravnim inspektoratom zbog Sporazuma o preuzimanju Stoiljkovića u KPZ iz Gradske uprave za imovinu i održivi razvoj, u kojoj je on do skoro radio. Savet za borbu protiv korupcije pri Vladi Srbije je prosledio naše izveštaje i dokumentaciju tužilaštvu u Nišu”, rekao je Gavrilović.
Prema njegovoj oceni, Stoiljković je svojim postupanjem prekršio Zakon o sprečavanju korupcije i Krivični zakonik, koji zabranjuju zloupotrebu javnih resursa u partijske vrhe.
“On je 2021. godine, iz ličnih razloga, javno istupio sa pričom da je zloupotrebio javnu funkciju za prikupljanje kapilarnih glasova za SNS od korisnika subvencija, predstavljajući se na taj način kao lažni uzbunjivač. Uspeo je u svom naumu- kako bi ga ućutkali, smirili i namirili, zaposlili su ga na dobro plaćenu poziciju u KPZ-u. On je nagrađen za svoja koruptivna dela, a pravi uzbunjivači i borci protiv korupcije su kažnjeni. Načelnica Krstić je ponovo suspendovana nakon što je pre deset godina prošla svojevrsni pakao zbog ukazivanja na nepravilnosti u KPZ-u”, kazao je Gavrilović.
On je kazao da je za zatvor kao ustanovu, čija je osnovna funkcija resocijalizacija osuđenika, pogubno da zapošljava ljude sa spornom biografijom.
“Paradoks je da kazne u zatvorima ljudi služe zbog 100.000 dinara, a da se na važne pozicije u njima zapošljavaju oni koji se dovode u vezu sa višestruko većim zloupotrebama. Naši zatvori će na taj način postati akademije za kriminal i korupciju. Srbija je, uostalom, sistemski zarobljena u korupciji, i to se vidi i na ovom primeru”, rekao je on.
Gavrilović je podsetio da je na zlupotrebe u vezi sa poljoprivrednim subvencijama pre više meseci ukazao i predsednik Srbije Aleksandar Vučić, rekavši da se to dogodilo “u najmanje 20.000 slučajeva, odnosno da je najmanje toliko ratara ‘podnelo lažne prijave’”.
Stoiljković je, inače, preuzet iz Grada na predlog upravnika KPZ Cvijetina Đorđića, kako bi obavljao funkciju zamenika načelnice Službe za obuku i upošljavanje, koja se u velikoj meri bavi angažovanjem osuđenika u poljoprivredi.
BIRODI je prethodno zvanično pozvao Posebno odeljenje za sprečavanje korupcije VJT Niš, Agenciju za sprečavanje korupcije i resorno ministarstvo da ispitaju da li je od 2016. do 2021, kada je Stoiljković bio načelnik, bilo zloupotreba u budžetskom subvencionisanju jednog vodozahvata- sistema za navodnjavanje, kao i pri dodeli subvencija njegovoj i tašti njegovog zamenika Stojanovića, što su bile investicije u ukupnoj vrednosti od 21 milion dinara.
Najavio je da će od nadležnih organa zatražiti da provere i zakonitost subvencionisanja poljoprivrednih mašina i opreme u istom periodu, čija je nabavka koštala još tri miliona dinara.
Uz izveštaje koji se bave ovim subvencijama BIRODI je nadležnima prosledio i ugovore i druge dokaze u vezi sa njima, koji su mu dostavljeni.
Prema toj dokumentaciji, prilikom izgradnje vodozahvata- sistema za navodnjavanje u jednom niškom selu, tržišne vrednosti su značajno “naduvavane”, tako da su od Grada traženi značajno veći iznosi subvencija.
“Naduvana” vrednost ove investicije je oko 15 miliona dinara.
Dokumentacija BIRODI-ja ukazuje i da su u periodu od 2016. do 2021. godine, B.N, Stoiljkovićeva tašta, i D.R, po nezvaničnim informacijama tašta Stoiljkovićevog zamenika Stojanovića, kontinuirano dobijale milionske sume budžetskog novca na ime poljoprivrednih subvencija.
Tašta načelnika Stoiljkovića je registrovala poljoprivredno gazdinstvo tek 2016. godine, a za površinu od 12 ari je do 2021. Godine dobila iz gradskog budžeta sredstva u vrednosti jednog stana- 3.737.017 dinara.
Ona je 2020. dobila čak 100 odsto vrednosti svoje planirane investicije, iako je reč o subvenciji, a ne o potpunom finansiranju.
Uvidom u deo spiska korisnika zapaža da su, za razliku od B.N. i D.R, neka gazdinstva dobijala izuzetno male subvencije- od 2.000 do 20.000 dinara.
Ugovori o dodeli subvencija pokazuju da su ih 2016. godine potpisivali Stoiljković ili Stojanović, a od 2017. gradonačelnici, ali uz naizmenična parafiranja ove dvojice funkcionera na većini ugovora.
Odluka o osnivanju budžetskog fonda za poljoprivredu i ruralni razvoj Grada Niša određuje da je “odgovornost za zakonito i namensko korišćenje budžetskih sredstava na nadležnom sekretarijatu”.
“Zbog ovakvih okolnosti, postoji sumnja da je u ovim slučajevima izvršeno neko od krivičnih dela sa elementom korupcije (zloupotreba službenog položaja, trgovina uticajem, oštećenje budžeta ili druga krivična dela predviđena pozitivnim krivično- pravnim propisima Republike Srbije koje je izvršio funkcioner/službenik iz koristoljublja). Javni, pravni i društveni interes nalažu da se sve okolnosti ovih slučajeva provere, a eventualni počinioci nekog krivičnog dela procesuiraju i sankcionišu”, navodi se u izveštaju BIRODI-ja.
BIRODI navodi da ovakve okolnosti ukazuju da bi u ovim slučajevima moglo biti reči i o sukobu interesa, jer su tašte, po Zakonu o sprečavanju korupcije, “povezana lica” sa funkcionerima Stoiljkovićem i Stojanovićem.
Stoiljković je, međutim, kazao da “ni on ni njegov tadašnji zamenik nisu odobravali subvencije za poljoprivrednike”, a da je njihov Sekretarijat obavljao samo tehnički deo posla za one koji odlučuju.
“Subvencije od trenutka mog stupanja na funkciju načelnika Sekretarijata 2013. godine dodeljuje komisija gradonačelnika koju sačinjavaju ljudi izvan gradske uprave i odgovaraju isključivo gradonačelniku. Uprava za poljoprivredu, a ranije Sekretarijat za poljoprivredu obavljala je, a i danas obavlja, samo tehnički deo poslova za komisiju”, rekao je on za Danas.
On je dodao da nije upoznat sa izveštajima BIRODI-ja, ali da su prijave sa identičnom sadržinom više puta ispitivane u Posebnom odeljenju za suzbijanje korupcije, kao i u tužilaštvu i da “naravno nije utvrđena zloupotreba, samim tim što on nije bio donosilac odluka”.
“Po stupanju na tu funkciju – i pored očiglednih dokaza da nisam bio učesnik u raspodeli subvencija niti sam mogao da utičem na proces – ipak sam se obratio Agenciji za borbu protiv korupcije, koja mi je u odgovoru potvrdila da neću biti u sukobu interesa ukoliko moja tašta bude korisnik subvencija. Uostalom, nijednom poljoprivredniku nije zabranjeno da učestvuje na konkursu”, rekao je.
U Upravi za izvršenje krivičnih sankcija su, pak, izrazili sumnju u uzbunjivački kredibilitet načelnice Krstić i njene motive zbog kojih je “krajnje neprijateljski dočekala kolegu”, koji, kako je navela, ispunjava sve zakonske uslove za rad u KPZ-u, a nije osuđivan, protiv njega se ne vodi krivični postupak i nema bezbednosnih smetnji.
U Upravi su naglasili da načelnica Krstić nema status uzbunjivača jer po Zakonu o zaštiti uzbunjivača nije pokrenula postupak ni unutrašnjeg ni spoljašnjeg uzbunjivanja, uz podsećanje da od 2017. nije članica ni niškog Lokalnog antikorupcijskog foruma (LAF), samostalnog i nezavisnog gradskog tela, koje je inače postalo model za organizaciju i rad svih takvih tela u Srbiji.
Uprava „nema saznanja“ da je Stoiljković, pre preuzimanja na rad u KPZ, kršio Zakon o sprečavanju korupcije i niški Etički kodeks o ponašanju funkcionera lokalne samouprave, kako su ocenili antikorupcijski stručnjaci, i to tako što je sakupljao kapilarne glasove za SNS.
Ona “nema saznanja” ni da je kao funkcioner „punio autobuse“ za mitinge te stranke, kako je sam govorio.
Stoiljković je tada, uz ovakva priznanja, optužio gradonačelnicu Draganu Sotirovski (SNS) da, uz podršku bliskih saradnika, smenjuje i otpušta „kadrove“ bivšeg gradonačelnika Darka Bulatovića (SNS) u gradskim upravama i opštinama.
Negirao je da spada u tu grupu, ali su ga, rekao je, ipak- premestili, uzeli mu zvanje, smanjili platu za 16.000 dinara i mobingovali.
Pred Upravnim sudom je pokrenuo postupak jer u okviru nove reorganizacije nije raspoređen u skladu sa zvanjem koje ima.
Osnovnom sudu je tužio Ružicu Đorđević, v.d. načelnice Gradske uprave za imovinu i održivi razvoj, kojoj je nakon reorganizacije pripala poljoprivreda, zbog zlostavljanja na radu, tvrdeći da ga je “omalovažavala, govorila mu da je nesposoban i da nema autoriteta i optuživala za nešto sa čim on nema veze”.
Međutim, upravo je v. d. načelnice Đorđević, 29. maja ove godine, zajedno sa direktorom Uprave za izvršenje krivičnih sankcija Dejanom Carevićem, potpisala sporazum o preuzimanju Stoiljkovića u KPZ Niš.
Uprava za izvršenje krivičnih sankcija i v. d. načelnice Đorđević nisu odgovorili na pitanje Danasa o ovim okolnostima, te epilogu tih sudskih postupaka.
Gradonačelnica Sotirovski je negirala da sankcioniše kadrove prethodnog gradonačelnika.
Slučaj Krstić
Valentina Krstić je bila suspendovana i pre deset godina, nakon institucionalnog ukazivanja na niz nepravilnosti u niškom KPZ- u, što je rezultiralo manjim brojem sudskih epiloga, disciplinskih kazni ili izmena internih procedura, ali i “ćutnjom” nadležnih i sudskim zastarama.
Vraćena je na posao posle oštre reakcije tela i organizacija za borbu protiv korupcije.
Bila je prva koordinatorka Lokalnog antikorupcijskog foruma Niš, samostalnog i nezavisnog gradskog tela, koji je postao model za sva lokalna antikorupcijska tela u Srbiji.
Više vesti iz ovog grada čitajte na posebnom linku.
Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici, ali i na Twitter nalogu. Pretplatite se na PDF izdanje lista Danas.
