Unija srednjoškolaca Srbije: Predložene izmene Zakona o udžbenicima vode ka centralizaciji, zanemaruju digitalizaciju

Ministarstvo prosvete predložilo je uvođenje obaveznih udžbenika „od nacionalnog interesa“, čije bi izdavanje bilo povereno isključivo javnom izdavaču pod kontrolom države.

UNSS upozorava da se tim izmenama smanjuje autonomija škola i nastavnika, dok u procesu izbora obrazovnih materijala u potpunosti izostaje učešće nastavnog kadra. Organizacija navodi da nacrt zakona ne definiše jasno šta podrazumeva „nacionalni interes“, niti predviđa nezavisne mehanizme za stručnu kontrolu sadržaja udžbenika, kao ni kriterijume za izbor autora koji će pisati nacionalnu čitanku.

„Otvaranje ove teme je prilika da se razgovara ne samo o štampi, cenama i nacionalnoj čitanci, već i o kvalitetu udžbenika, koji se trenutno oblikuje u tržišnom nadmetanju između izdavača“, navodi se u analizi.

Posebno se ukazuje na plan da se nacionalna čitanka štampa za sve osnovce i srednjoškolce o trošku države, bez prethodne budžetske procene niti razmatranja digitalnih alternativa. Prema procenama UNSS-a, štampa bi mogla premašiti trošak od 450 miliona dinara godišnje.

Unija ističe da bi digitalizacija udžbenika bila jeftinije, dostupnije i održivije rešenje i za državu i za učenike. Nacionalna čitanka će se, kako se očekuje, najpre uvoditi u osnovnim školama, dok bi za srednje škole postala obavezna u narednim godinama.

Analiza je izrađena u okviru Programa javnih politika UNSS, kroz projekat „Srednjoškolska laboratorija“, koji podržavaju Fondacija Centar za demokratiju i Evropska unija putem inicijative „Regional Youth Dialogue for Europe“.

UNSS je pozvala sve aktere – donosioce odluka, nastavnike, roditelje, izdavače i učenike – da se uključe u javnu raspravu i doprinesu stvaranju obrazovnog sistema „zasnovanog na stručnosti, pluralizmu i kritičkom mišljenju, a ne na monopolu i političkom uobličavanju sadržaja“.