Foto: EPA/ KOCA SULEJMANOVICZa taj novac moglo se izgraditi 20 regionalnih deponija, jer je, primera radi, deponija u Subotici koštala 24 miliona evra.
– Prema podacima iz izveštaja o finansiranju životne sredine Fiskalnog saveta nama je za modernizaciju toplana i proširenje toplovodne mreže potrebno 550 miliona evra. To je upravo taj novac koji je nenamenski potrošen i da smo ga uložili u to sada bismo imali značajno kvalitetniji vazduh – kaže za Danas Dejan Maksimović, istraživač Ekološkog centra Stanište.
Prema podacima iz opštinskih izveštaja o korišćenju sredstava fondova za zaštitu životne sredine u periodu između 2010. i 2018. od 98 opština njih 54 odsto finansiralo je aktivnosti koje ne pripadaju životnoj sredini, pokazalo je istraživanje EC Stanište.
U 80 odsto lokalnih samouprava u Srbiji još u fazi planiranja odlučeno je da se novac od eko taksi potroši ne na zaštitu životne sredine već na nešto drugo.
Iako taj novac najčešće nije bio „bačen“ već je odlazio na izgradnju puteva, održavanje vodovoda ili u uličnu rasvetu nije bio ni potrošen za ono čemu je namenjen.
Lider u nenamenskoj potrošnji je Beograd koji na svojoj teritoriji ima i najvećeg zagađivača EPS, samim tim i najveće prihode od ekoloških taksi.
U analiziranom periodu Beograd je nenamenski potrošio više od 3,1 milijarde dinara od eko taksi, Požarevac 1,4 milijarde dinara, dok je Bor 605 miliona dinara namenjenih životnoj sredini potrošio na druge stvari.
Pančevo je za devet godina nenamenski potrošilo 551 milion, Ub 336 miliona, a Lajkovac 325 miliona dinara.
Ukupni prihodi od ekoloških taksi su za poslednjih devet godina bili nekih 48 milijardi dinara, a rashodi fonda samo 14 milijardi dinara, tako da je drugu namenu dobilo 34 milijarde dinara.
Računajući u evrima, do kraja 2018, nenamenski i mimo fondova za zaštitu životne sredine potrošeno je 387 miliona evra, od toga 288 miliona evra iz republičkog budžeta, i 99 miliona evra iz budžeta opština i gradova. Još 100 miliona evra otišlo je, takođe, nenamenski, ali na neke druge programe fondova.
Očigledno je da lokalne samouprave nisu jedini krivci za trošenje novca mimo osnovne namene.
Naime, sredstva od eko naknada su do 2015. bila namenska, da bi izmenom Zakona o budžetskom sistemu te godine obaveznost o namenskom trošenju bila ukinuta.
„Sredstva od eko naknada su do kraja 2015. bila namenska i morala su se trošiti kroz Zeleni fond, a na lokalnom nivou kroz budžetski fond za zaštitu životne sredine. Izmenama Zakona o budžetskom sistemu, ova sredstva više nisu namenska i mogla su se koristiti u bilo koju drugu svrhu. To je ozbiljno ugrozilo sistem finansiranja zaštite životne sredine. Obesmišljene su odredbe ekoloških zakona, a vlasti na svim nivoima podstaknute su da slobodno, u još većim iznosima, nastave sa prenamenom ovih sredstava, ali sada ne kršeći propise“, ističe istraživač EC Stanište Dejan Maksimović.
Zato ne čudi još jedan podatak iz ovog istraživanja gde se vidi da iz godine u godinu raste broj lokalnih samouprava koje su ukinule budžetski fond za zaštitu životne sredine. Sremska Mitrovica je svoj fond prva ukinula 2013, da bi do 2019. godine to isto učinilo ukupno 22 opštine i grada. Kao razlog za zatvaranje fonda najčešće se navodi prestanak namenskog karaktera prihoda od naknada.
Za usaglašavanje sa EU 15 milijardi evra
U trenucima kada se borimo sa zagađenjem izgleda možda manje bitno, ali za pregovore i ulazak u EU svakako je među prioritetima i to što Srbija za primenu EU zakonodavstva u oblasti zaštite životne sredine mora da izdvoji mnogo više novca nego što je to sada slučaj.
Prema procenama od pre desetak godina Srbija je morala da uloži 10,5 milijardi evra za zaštitu životne sredine kako bi se približila evropskim standardima, sada su procene da bi to moglo da bude i 15 milijardi evra. Prema iskustvima drugih država kandidata za EU godišnja izdvajanja za ovu oblast morala bi da budu od dva do tri odsto BDP-a. Srbija poslednjih devet godina ulagala je negde između 0,25 i 0,7 odsto BDP-a.
U Vojvodini obrnuta situacija
Dok su republički i lokalni budžeti imali prihode od četiri do osam milijardi dinara godišnje od svih 10 ekoloških naknada, Vojvodina je prihodovala samo od jedne naknade između 10 i 14 miliona dinara. Rashodi pokrajinskog budžeta za zaštitu životne sredine su, kako je pokazalo istraživanje Ekološkog centra, od 300 do 500 miliona dinara godišnje.
„Tako postojeća raspodela prihoda dovodi do paradoksa, u kome se na republičkom i lokalnom nivou značajni iznosi troše nenamenski, dok se u AP Vojvodini za istu namenu dodaju sredstva iz drugih budžetskih izvora“, ističe Maksimović.
Podržite nas članstvom u Klubu čitalaca Danasa
U vreme opšte tabloidizacije, senzacionalizma i komercijalizacije medija, duže od dve decenije istrajavamo na principima profesionalnog i etičkog novinarstva. Bili smo zabranjivani i prozivani, nijedna vlast nije bila blagonaklona prema kritici, ali nas ništa nije sprečilo da vas svakodnevno objektivno informišemo. Zato želimo da se oslonimo na vas.
Članstvom u Klubu čitalaca Danasa za 799 dinara mesečno pomažete nam da ostanemo samostalni i dosledni novinarstvu u kakvo verujemo, a vi na mejl svako veče dobijate PDF sutrašnjeg broja Danas.
Povezani tekstovi:
Od ponoći počinje prijava građana za pomoć od 60 evra i preko kol centra
I sad kriv ministar. A nalogodavac da se nenamenski potroše pare nema odgovornost.
Naravno da je odgovoran ministar.Neko je zaista trebalo da se zalaže da se pare troše namenski.Ukoliko to nije bio sposoban da izvrši pošteno je bilo da da ostavku i time ako ne i čime drugim skrene pažnju na loš odnos prema njegovom resoru.Ovako svi hoće da budu na nekim pozicijama i personalno imaju benefite a da odgovornost bude kolektivna.To je bila mana i prethodnih sistema.Niko ne želi odgovornost a svi hoće benefite.
Koliko li su samo autobusi sa sendvicarima zagadili Srbiju u proteklih par godina???A predstoje nam izbori I ko zna koliko putovanja zbog podrske jednom coveku.
I, kad će tužbe za proneveru 500 mil evra, tj 60 mlrd dinara? Koliko je bilo preranih smrti u Srbiji za prošlih 8 godina zbog nerešenog zagađenja? 9000? 90000? Ko je ubio te ljude svojim odlukama? Premijer, ministar, ili predsednik koji o svemu odlučuje?
Ovaj problem vazduha treba resavati pod hitno.
Kapiram, uvedeš ekološku taksu a onda je potrošiš na asfaltiranje puteva (tamo gde se najviše potkrada). Lepo su smislili to presipanje našeg novca u svoje džepove. Toliko su efikasni da pored puteva koje su raskopali i namerno rade 3 puta vremenski duže da bi narod „video“ kako se nešto gradi, tako isto danas taj isti narod vidi i vazduh koji udiše.
Ako ih EU natera da to što pre reše, a hoće, možemo očekivati pad plata i penzija. Ova vlast nema gde novac da nam uzme nego tako. Malo inflacija, malo povećaš takse za koješta i eto, poklopljena nesposobnost i nedostatak vizije.
Uspeh SNS-a i Vučića je, otprilike, kad se novac iz budžeta potroši za ono zašta je namenjen.
Dali ce neko iz vlade odgovarati za ucinjenl. To je kriminalno delo.
re: MINISTARSTVO PREBACILO LOPTICU NA LOKALNU SAMOUPRAVU – Ministarstvo zaštite životne sredine Srbije saopštilo je u četvrtak da su za rešavanje problema zagadjenja vazduha ključni gradovi i opštine.
PING: -“Ministre, vi ste odgovorni!”
PONG:-“Jok, jok, jok, lokalna samoupravo, upravo ste vi ti koji su odgovorni!”
PING:-“Ne budite toliko neodgovorni ministre i prestanite da prebacujete odgovornost sa sebe!”
PONG: – “Vi ste lokalna samoupravo još neodgovorniji!”
SMOGOM ZAGUŠEN GRAĐANIN POSMATRAČ: -“Dakle, odgovorni su i jedni i drugi, jer jedino se ne zna ko je od njih odgovorniji za zagađenje vazduha”
Ministar Trivan je miran i u pravu je ! Nije on nenamenski trosio pare iz eko fonda vec vlada 1 Sada to prikrivaju da zabasure, a Trivan je pristao da bude ,,,,kritikovan !,,
EKOLOGIJA ZADNJA RUPA NA SVIRALA VLASTIMA?
Ministar Trivan nije se oglašavao u javnosti zbog velikog zagađenja vazduha u Srbiji. Javio se kada je ΛV posumnjao i pitao za ministra da li je živ. Nakon toga, premijer(ka) preuzima nastavak kritike živom ministru. Da se razumemo, kako je mogao ministar da bude zastupljen na medijima, do sudnjeg dana, jer od svojih šefova nije mogao doći na red. Nakon gradnje autoputeva, koji je Trivan da troši pare na ekologiju, kada ih za to nema. Njegovo ministarstvo pitanje je da li ima kapacitete da rešava tu problematiku, u kojoj je neophodno uključivanje eksperata tehničke struke uz velike pare za te investicije. Trivana mogu da smene i svaki sledeći uradiće isto sve dok se ekološka problematika rešava politički, a ne tehnički i tehnološki. Grad Bor, jedini proizvođač bakra u zemlji, rešavao je problematiku ugradnjom nove opreme i tehnologije uz prevelikog ulaganja i zadovoljenje mnogih apetita od Spaskovskog do njegovih mentora iz vlasti, a sada borani se truju danonoćno sumpor-dioksidom, arsenom, kadmijumom, živom i dr. Autori spašenja borana sada se povukli i sa strane kritikuju novog vlasnika RTB Bor, koji te probleme ne može da reši preko noći. Najvećeg krivca za lošeg vazduha, umesto samice, još kreira razvoj kombinata bakra. Njegove zasluge, za razvoj rudarstva i metalurgije, u vlastima ne zaboravljaju!
Poslenji deo teksta dakle Pančeo smešta u Beograd i ne pripada Vojvodini – zaključaj je prost pošto smo i mi prosti ljudi – za uzeti pare Pančevo je Beograd a kad treba očistiti od rafinerije svo ono zadađenje onda snađite se sami. Deco bežite odavde – ne samo da će vam mozak zatrovati nepotisti, narko klanovi u državnoj svojini, crkva koja se postavila da je uz narod da bi bolje prihodovala ali se uredno oslobodila poreza da joj čak i nevernici plaćaju doprinose sad ste potpuno svesni da i fizički ovde ima sve manje uslova za život. Jedino što je OK je što će i ovu političari dobiti bolesti od zagađenja a ne samo narod kojima uporno ispiraju uši bolesnim glupostima. Proćiće i ova magla i prosečan srbin će sve da zaboravi….
Pare su potrošene za subvencionisanje kineske prljave tehnologije u Smederevu, Boru i širom Srbije.
A sta je u ovoj „drzavi“ potroseno namenski?
Činjenice su da je vazduh zagađen u gradovima a čist na selu.
Savet Vučiću: da naredi Vesiću i Mihajlovićki da hitno izmeste gradove na selo.
I onda pustiti ministra za kese da se inati s činjenicama do mile volje – ali ga premestiti na TV Sarapaniju, kod berača malina!!!
Vidite sada obavezno da proseku šumu na Avali i urade Ski stazu. To će biznis da napravi…
Mogli su da kupe i nekoliko tornjeva, odnosno velikih prečišćivača smoga.
Pošto verovatno nemaju pojma ni internet da koriste, nadam se da će ovaj link nekako doći do njih… tu mogu da vide šta se radi u svetu, a čuo sam da su ti tornjevi 2.5 miliona Evra, što nije skupo u odnosu na ono što rade. Neka bar jednom neka vlast u periodu svog vođenja države uradi nešto dobro za gradjane, neka pokaže bar malo da joj je stalo do svojih gradjana. Ja od kad pamtim i pratim šta političari rade, od nekih ranih devedesetih, ne sećam se da je iko ikad uradio nešto zbog čega sam rekao „bravo, evo nešto novo, lepo, uradjeno za ljude u ovoj zemlji“, nikada niko nije uradio bilo šta da osećam bilo kakav nivo zahvalnosti prema državi. Zato i dalje smatram da moraju da postoje dozvole za bavljenje politikom, koje traju maksimum 20 godina. Tako da bi se scena očistila od svih tih premazanih svim bojama, muljatora, lopova i kompletnih idiota. Totalno sam nepristrasan, ovi oblici života se nalaze u svim strankama. Nepotizam i monopol u nekim poslovima su pojave koje su postojale i pre ovih, tako da svi komplet treba da prodju kroz „filter“. Ako ne odu političari, otići če narod.
Ali kod vas je, drugar, zaista nebitno ko će da se bavi politikom, pošto ste vi, što reče onaj vaš pisac, zaista svi isti. Kakva god da je, drugar, politika se, pazi sad, sprovodi. A ovde kod vas je jedina politika koja se može sprovesti lupetanje uz pivo ispred periferijske prodavnice. Sve ostalo treba da vam uradi neko drugi, a vi ćete posle uglas kako to ne valja. Što se zagađenja tiče, razliku u odnosu na prethodne godine verovatno čine oni krševi od auta koje su zapadnjaci poslali sa svojih ulica kod vas. Da vam zapadnjaci nisu počeli da zameraju na zagađenosti (ne iz dobrih namera, naravno, nego da bi pokazali svoju superiornost), vi biste i sad blaženo udisali sav taj smrad potpuno nesvesni toga da je to štetno. A ti sad našao neku sliku na guglu, pa predlažeš nešto državi… Veruj mi, drugar, niko osim vas balkanaca ne može shvatiti šta vi to podrazumevate pod pojmom „država“…
I sta cemo sad vucicu?
Osim sto konstantno, 8 godina, lazes, pljackas drzavu i narod na razne nacine, sad je izaslo na videlo da ti i tvoja partijska banda i svesno trujete ljude kradjom novca koji im uzimate za ekolosku zastitu. Cetiri godine ste nezakonito i neustavno otimali penzije ljudima, a evo godinama ekolosku taksu i naknade…Sta cemo kos da otkrijemo?
E, i za to cete da odgovarate!
Dok god resorni ministri ćute kada im se zavlači ruka u džep/budžet, odnosno puštaju jednog čoveka da vodi državu plašeći se za sopstvenu foteljicu, Srbija će da tone. Fale nam ljudi sa kičmom i integritetom.
Aj sto smo jedna od 10 drzava bez nezavisnog revizora na svetu, vec vise nemamo ni drzavnog revizora… Sad ih vec mrzi i da lazu, vec otvoreno govore kako kradu i nenamenski trose novac iz budzeta i pitaju nas sto se bunimo i ko smo mi d se bunimo…
Važi za sve srpske vlade do danas- lopurde bili, lopurde ostali! Važnije su im fontane, jarboli i zastave, popločavanje trgova da bi postali ružniji (npr. Trg Republike u BG) uspinjače, dotacije za BG na vodi, subvencije strancima, izgradnja stadiona itd. itd. nego briga o zdravlju naroda! Ako uspemo da upamtimo ovo poslednje zagađenje vazduha, onda bi na dolazećim izborima trebalo da im se osvetimo. Da glasamo za one koji će možda manje pljačkati- ako takvih uopšte ima u Srbiji. Iili za one koji su već bili vlast pa su se dovoljno namarisali para te im nove pljačke nisu više potrebne!
Vučić: pa šta?!
Samo još jedan primer, u nizu, kako nas radikali pljačkaju.No, nema veze, opet će da ih izglasaju njihovih 25%.
Potrošili SNS gubari. Njihove orgije plaćaju se ljudskim životima.
Svi da plaćaju taksu jer to je reàlno i moralno. Za 1000 dina, zdravija sredina. A sad na radne zadatke drugovi…
Da se pare trose nenamenski to svi znamo, to su radili i prethodni. Ali su ovi to doktorirali. Koliko znam, ministar Trivan je prosle godine pokrenuo izradu aplikacije za pracenje kako lokalna samouprava trosi pare namenjene za zivotnu sredinu. Sta bi sa time? Ovi sve zataskavaju da se ne vidi kuda idu narodne pare.