Foto: Stefana SavićPrekjuče je objavljena presuda Osnovnog suda u Bačkoj Palanci po kojoj PIO fond ima da isplati tužiocu 351.478 dinara koliko iznosi razlika u obračunatoj (prema rešenju PIO) i isplaćenoj (nakon primene zakona o smanjenju penzija) penziji od decembra 2015. do decembra 2017. godine plus još 53.676 dinara na ime zakonske zatezne kamate i sve to uvećano za sudske troškove od 73.403 dinara. U obrazloženju presude se navodi da je tuženi (PIO fond) bio dužan da svim korisnicima kojima je umanjio penziju, prethodno donese rešenje o umanjenju penzije sa poukom o pravnom leku, posebno zato što prema Zakonu o PIO žalba ne zadržava izvršenje rešenja. Takođe se navodi i da je umanjivanjem penzije bez rešenja o umanjenju penzioner lišen ne samo dela penzije kao stečenog prava već je lišen i pravom na pravni lek. Sudija je odbio i prigovor PIO fonda da nije nadležan za utvrđivanje ustavnosti zakona o smanjenju penzija, tvrdeći da se time sud nije ni bavio niti je tužilac to tražio, već da je tražio isplatu iznosa koji je utvrđen pravosnažnim rešenjem upravo PIO fonda.
Nekadašnji sudija Vrhovnog suda Zoran Ivošević istakao je da ako se u presudi ne spominje Zakon o privremenom uređenju načina isplate penzija onda su velike šanse da presuda padne na drugom stepenu, jer ga nije uzeo u obzir.
„U Italiji, Bugarskoj i Sloveniji fondovi su doneli rešenja o umanjenju penzija, pa su se penzioneri na to žalili. Kod nas je poseban slučaj, jer nema rešenja o umanjenju penzija, pa se ljudi nisu mogli ni žaliti. Zato je potrebno u prethodnom postupku da sud utvrdi neustavnost određene odredbe zakona da bi presudio da se vrate pare. Ta presuda važi samo za taj slučaj, dok Ustavni sud utvrđuje neustavnost nekog zakona“, objašnjava Ivošević.
Ovo pak nije prva presuda osnovnih sudova u Srbiji po tužbama zbog smanjenja penzija. Mihajlo Radović, predsednik Udruženja sindikata penzionera Srbije, ističe da su dva člana ovog udruženja dobila izvršne presude, što znači da ih je potvrdio i Apelacioni sud.
„Polako se vrata otvaraju. Krivo mi je što nas nisu na vreme konsultovali, jer mi smo sagledali šta će se dešavati kada sudovi počnu da rade kako treba. Ali moram reći da je Ustavni sud osnovni krivac za ekonomsku i pravnu anarhiju u zemlji, jer pet godina ne rešavaju inicijativu koju smo podneli“, kaže Radović. Prema njegovoj proceni, između 50.000 i 70.000 penzionera u Srbiji je podnelo tužbe, mada je teško utvrditi koliko jer svako podnosi u nadležnim sudovima za svoje opštine. „Mislim da će posle ovoga svih 700.000 penzionera podneti tužbe“, ocenjuje Radović.
Ukoliko bi se ovo desilo, državu bi smanjenje penzija koje je 2014. godine bilo temelj fiskalne konsolidacije moglo koštati i celih milijardu evra.
Jovan Tamburić, predsednik Udruženja sindikata penzionera vojnih lica Srbije (USPVLS), ističe da je smanjenje penzija većih od 25.000 dinara doneto 2014. godine pogodilo oko 850.000 ljudi i njihovih naslednika s obzirom da je oko 150.000 njih umrlo tokom ove četiri godine, ali uzevši u obzir i nove penzionere tokom ovog perioda.
„Vlasti su u više navrata rekle da su efekti smanjenja penzija oko 210 miliona evra, pa je za četiri godine to 840 miliona evra ili oko 1.000 evra po čoveku. Međutim, nije to sve. Od 2012. godine penzije nisu usklađivane sa rastom cena na malo, a ušteda po tom osnovu iznosi oko 600 miliona evra. Ovim se ugrožava finansijska stabilnost države, jer milijardu evra nije malo. Očigledno je da država računa na to da su penzioneri neinformisani kako da zaštite svoja prava na sudu“, tvrdi Tamburić dodajući da i naslednici u ostavinskim raspravama mogu da unesu potraživanja po osnovu manje isplaćenih penzija.
On upozorava i da postoji opasnost da Ustavni sud donese odluku da zastarevanje nastupi nakon tri godine, što bi značilo da su svi koji nisu podneli tužbe već zakasnili.
„Neki pravnici tvrde da rok za zastaru nastupa od ukidanja zakona, dok je Ustavni sud u jednom slučaju nevezanom za ovo utvrdio da je rok za zastarevanje tri godine od nastanka štete, a navodi se da je to i stav Evropskog suda za ljudska prava. Zato ćemo mi krenuti u kampanju informisanja penzionera da što pre podnesu tužbe, jer osim toga veći broj tužbi šalje poruku državi da ozbiljno razmotri situaciju“, napominje on.
U slučaju pravosnažnih i izvršnih presuda advokat Desimir Mrdović kaže da bi bilo bolje da država odmah isplaćuje dosuđene sume nego da čeka da izvršitelji zakucaju na vrata.
„Pravosnažne presude su najbolje rešenje i ukoliko država ne isplaćuje novac po presudama, onda se može blokirati budžet. Bolje je odmah plaćati jer će u suprotnom morati da plaća i troškove izvršenja koji nisu mali“, upozorava Mrdović.
Svetska praksa
Rumunski Ustavni sud je 2010. proglasio neustavnom odluku o smanjenju penzija od 15 odsto u sklopu fiskalne konsolidacije. Pri tome je rumunski sud čak proučavao i praksu ustavnih sudova u drugim zemljama u sličnim slučajevima.
S druge strane, portugalski Ustavni sud je 2011. smanjenje penzija proglasio ustavnim, a Evropski sud za ljudska prava u Strazburu je 2015. odbacio tužbu jedne Portugalke iako je utvrdio da je odluka države omela uživanje u svojoj imovini, ali i da je to prihvatljivo jer je obezbeđeno zakonom koji je Ustavni sud proglasio ustavnim. U Srbiji se Ustavni sud proglasio nenadležnim za ocenu ustavnosti zakona o smanjenju penzija, a o drugoj inicijativi udruženja penzionera još nije doneo odluku ni nakon tri godine. Da bi stekli pravo za podnošenje tužbi u Strazburu prvo mora da postoji odluka Ustavnog suda matične zemlje.
Povezani tekstovi:
Pridružujem se Apelu za odbranu SPC u Crnoj Gori
Hahahahaha, to se dogodi kada napredni stručnjaci rade nešto o čemu nemaju pojma. Možda je te poslove čak neki sendvičar radio.
i da nas 5 miliona tuzimo i dobijemo presude u svoju korist-ni banku nam Vucko nece dati…moze mu se
Na zalost ili SRECU nece on to vracati, vracace neka nova vlada na celu sa POSTENIM, PAMETNIM, PRISTOJNIM ljudima. Setimo se 90-tih Miloseviceva i Seseljeva vlada ostala je duzna i po 27 penzija a sve stu to vratili DOS-ovci kao i staru deviznu stednju. Tako ce biti i sada.
Ja sam dobio presudu za ratne dnevnice i ne mogu da naplatim a meni država uzima kako i kad hoće.STRAŠNO!
Baš me čudi povika na USS naročito imajući u vidu sastav sudija USS, njihove biografije i naročito spoznaju da je neke od njih N.skupštini predložio uvaženi Toma-diploma. Naravno, ni ne treba da čudi činjenica da je sudija USS profesor na čuvenom naprednjačkom univerzitetu gde se diplome izdaju i nedeljom.
Pored tog fakulteta nesmes ni da prodjes, OCE DA TI TUTNU U DZEP DIPLOMU A DA NE PRIMETIS.
To samo govori koliko je njima stalo do naroda i države. Oteli su deo penzija ljudima da bi finansirali partijski aparat koji može samo ako se korumpira da bude uz njih najverovatnije znajući da može da se desi da država završi na sudu. Briga njih, kao da oni plaćaju iz džepa.
Ustavni sud Srbije je prava sramota od institucije. Dovoljno je pogledati njihovo obrazloženje rešenja kojim se odbacuje predlog za ocenu ustavnosti Zakona o privremenom smanjenju penzija, koje se poziva na niže zakonske akte! Time sudije tog suda postaju saučesnici u rušenju vladavine prava i pravnog poretka zemlje.
Sve ste objasnili, samo bih dodao, da je i pored postojećeg zakona o PIO donet drugi privremeni, potpuno neusklađen i po nekim pitanjima suprotan postojećim zakonima. Ustavni sud je sve to zanemario!? Ozbiljan propust, i svi su zakazali…
ja se samo plasim da ce narod da uzme pravdu u svoje ruke.
E Vučko polako gubi i penzionersko glasačko telo, zato mu se žuri da sazove izbore u martu. Džaba fiktivna povećanja, kada penzioneri otkažu poslušnost onda stvarno nema dalje.
Baš me zanima reakcija ministra Krkobabić. Kako će sada pravdati svoju neizmerno brigu o penzionerima. Počelo je, počelo…
Da imamo nezavisno sudstvo pa bi mogli da ocekujemo povratak ukradenih penzija. Ovako ce konacnu odluku dati ustavni sud a verujem da je odluka vrhovnog suda vec napisana od strane A. V., iako jos optuznica nije tamo ni stigla.
Bravo!Bice ovde svasta od Nove Godine!