Kina kontroliše globalno snabdevanje dronovima: Stručnjak za bezbednost o izazovima ka smanjenju zavisnosti

Čak i ograničen poremećaj u kineskom lancu snabdevanja kroz izvozne kontrole ili sukob oko Tajvana mogao bi ozbiljno da poremeti proizvodnju dronova na Zapadu, ukazuje Frederiko Borsari, stručnjak za bezbednost posebno bespilotne sisteme, u analizi za CEPA.org.

Ova zavisnost ne može se prekinuti preko noći. Kina ima značajne prednosti u troškovima. Ipak, i Sjedinjene Američke Države i Evropa postaju svesne opasnosti i sprovode sveobuhvatne politike za odvajanje lanaca snabdevanja dronovima.

Bez akcije, Kina bi mogla da „drži Zapad kao taoca“. Godine 2024, Peking je obustavio izvoz baterija američkom proizvođaču dronova Skydio zbog njegove saradnje sa Tajvanom. Taj potez je primorao kompaniju da ograniči potrošnju baterija.

Pritisak na Skydio nije izolovan slučaj. Američko Ministarstvo odbrane i njegovi odobreni proizvođači dronova, koji se nalaze na listi Blue UAS, i dalje zavise od kineskih komponenti, uključujući senzore, motore i sklapanje štampanih ploča.

Analitičari procenjuju da bi SAD trebalo najmanje pet godina da izgrade dovoljne kapacitete za proizvodnju litijum – gvožđe – fosfatnih baterija kako bi zadovoljile vojne potrebe.

Kina zadržava veliku prednost u troškovima proizvodnje dronova zahvaljujući vertikalno integrisanim lancima snabdevanja izgrađenim kroz godine državnih subvencija i investicija. Dronovi se mogu posmatrati kao „leteći pametni telefoni“, koji kombinuju kamere, senzore, baterije i komunikacione sisteme – oblasti u kojima Kina dominira i u proizvodnji komponenti i u završnoj montaži.

Kao rezultat toga, dronovi proizvedeni sa američkim ili evropskim komponentama često su višestruko skuplji od kineskih alternativa.

Premeštanje proizvodnje nazad u SAD ili bliže tržištima zahtevaće godine ulaganja i ciljanu podršku industriji, jer kompanije moraju da pokriju početne troškove ponovne izgradnje lanaca snabdevanja, ponovne sertifikacije komponenti i novih testiranja i evaluacija.

Pored toga, zapadni proizvođači dronova često se žale na neujednačene i relativno male državne ugovore, komplikovane procedure nabavke i restriktivnu konkurenciju u odnosu na tradicionalne velike odbrambene izvođače, što obeshrabruje dugoročna industrijska ulaganja.

Iako nedavni ugovori Ministarstva odbrane SAD deluju kao da menjaju ovaj trend, Evropa i dalje napreduje sporo, uz neke izuzetke.

Kako bi odgovorile na ovaj izazov, i Sjedinjene Američke Države i Evropa rade na širenju domaće proizvodnje.

Program Ministarstva odbrane SAD „Drone Dominance Program“ ima cilj da proizvede 150.000 dronova do 2028. godine, a inicijativa američke vojske SkyFoundry ima za cilj da proširi američku proizvodnju izvan maloserijske proizvodnje.

Privatni sektor takođe reaguje. Američke kompanije poput Swarm Defense i ARK Electronics razvijaju suverene lance snabdevanja.

Kompanije koje proizvode baterije, uključujući Amprius i Lyten, istražuju alternativne hemije i strategije domaćeg snabdevanja kako bi smanjile zavisnost od kineskih litijum-jonskih materijala. Skydio, koja je bila meta kineskog pritiska, navodno je stabilizovala svoj lanac snabdevanja i nedavno se obavezala na ulaganje od 3,5 milijarde dolara u jačanje američke proizvodnje dronova u narednih pet godina.

Vašington postavlja prepreke kupovini kineskih proizvoda kako bi ubrzao ovo razdvajanje. Postojeća pravila zabranjuju korišćenje kineskih (kao i ruskih, iranskih i severnokorejskih) komponenti u dronovima za vladu i kritičnu infrastrukturu, čime se efektivno zahteva oslanjanje na pouzdane domaće ili savezničke dobavljače.

Izvršna uredba 14307 pod nazivom „Oslobađanje američke dominacije u dronovima“ dodatno je ojačala ovaj pravac, dajući prioritet dronovima proizvedenim u SAD i njihovim ključnim podsistemima.

U decembru 2025, Federalna komisija za komunikacije (FCC) zaustavila je nova sertifikovanja za dronove strane proizvodnje, uključujući kineske proizvođače DJI i Autel Robotics, nakon što ih je zajedno sa ključnim komponentama poput baterija, motora i radio-sistema stavila na svoju listu obuhvaćenih entiteta.

Međutim, rezultat toga je dodatni pritisak na domaće i savezničke proizvođače dronova.

Okvir Pentagona zahteva detaljnu dokumentaciju, nezavisne revizije treće strane i potpunu sledljivost kritičnih delova dronova sve do porekla sirovina.

Nekoliko američkih saveznih država, uključujući Floridu, Teksas i Ohajo, takođe je zabranilo korišćenje kineskih dronova za policiju i javne institucije, uprkos ograničenoj dostupnosti i višim cenama domaćih alternativa.

Evropska unija uvodi slične mere kako bi smanjila zavisnost od kineskih komponenti i proizvodnje dronova.

Ciljevi su ambiciozni: do 2035. godine najmanje 60 odsto odbrambene nabavke trebalo bi da dolazi iz domaćih izvora, a proizvodnja dronova je označena kao ključni prioritet u okviru „Defence Readiness Roadmap 2030“.

Plan je podržan velikim finansijskim inicijativama, uključujući dve milijarde evra za ukrajinske vojne dronove i šest milijardi evra za zajednički EU-Ukrajina „anti-dron zid“.

Dva glavna stuba evropskog pristupa su „Critical Raw Materials Act“ i „Cyber Resilience Act“. Zakon o kritičnim sirovinama ima za cilj da obezbedi pristup retkim zemnim elementima, litijumu, grafitu i drugim resursima potrebnim za baterije, motore i elektroniku dronova, kroz podršku domaćem rudarstvu i preradi, uključujući projekte poput švedskog LKAB i finskog Keliber.

Regulativa o sajber otpornosti uvodi obavezne standarde sajber bezbednosti – od šifrovanog skladištenja i komunikacionih veza do zaštićenog daljinskog identifikacionog sistema i obaveznih ciklusa bezbednosnih ažuriranja – za većinu dronova koji se koriste na evropskom tržištu.

Na nacionalnom nivou, nemačka i francuska vlada sklopile su nove ugovore za male dronove i „loitering munition“ sisteme, dok su Estonija, Litvanija i Poljska postale važni centri za razvoj vazdušnih i kopnenih dronova, kao i prateće opreme poput lansirnih sistema i aerostruktura.

Evropske investicije ciljaju i industrije uzvodno, uključujući specijalne metale, elektroniku, mašinski obrađene delove i napredne hemikalije. EU takođe promoviše startup akceleratore, Evropski Fond za odbranu, Strategija dron 2.0 i Akcioni plan o dron i anti dron bezbednosti. Sve ove inicijative naglašavaju interoperabilnost i tehnologije dvostruke namene, ali implementacija i dalje ide sporo zbog zabrinutosti oko intelektualne svojine i sporog usvajanja standarda.

Evropske vlade bi trebalo da ubrzaju usvajanje standarda kako bi obezbedile kompatibilnost između senzora, softvera i sistema naoružanja. Interoperabilnost bi takođe trebalo da postane obavezni uslov u EU i nacionalnim odbrambenim tenderima kako bi se podstaklo projektovanje otvorenih i standardizovanih sistema umesto zatvorenih, vlasničkih rešenja.

Takođe je potrebno obezbediti snažniju i predvidljiviju tražnju za bespilotnim i protivbespilotnim sistemima kroz multinacionalne nabavne šeme i EU instrumente finansiranja odbrane poput Bezbednosna akcija za Evropu (SAFE).

I Sjedinjene Američke Države i Evropa imaju političku volju da odgovore na kineski izazov u oblasti dronova. Ali industrijska realnost rizikuje da potkopa te napore. Zabrane ili kratkoročne subvencije neće biti dovoljne. Samo ambiciozno dugoročno planiranje i nabavka mogu da izgrade otporan lanac snabdevanja dronovima.