Do pripejd broja mobilnog samo uz ličnu kartu

Ovo je rezultat nedavnog sastanka zaštitnika građana Saše Jankovića, poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka ličnosti Rodoljuba Šabića sa direktorom Bezbednosno-informativne agencije (BIA) Nebojšom Rodićem i njegovim saradnicima. Odluka će biti regulisana zakonom, a na sastanku, koji je inicirala BIA, razgovaralo se o prisutnoj i sve raširenijoj praksi kupovine SIM, odnosno pripejd kartica, bez identifikovanja kupca, što znači da nema formiranja i vođenja odgovarajućeg registra kupaca i pretpostavljenih korisnika. Takođe, na sastanku je bilo reči i o kupovini neograničenog broja ovih neregistrovanih kartica od neidentifikovanih pojedinaca.

Upravo ovaj problem je isplivao u prvi plan kada su prvom potpredsedniku Vlade Srbije Aleksandru Vučiću nedavno radikali i njihove pristalice, zbog parafiranja briselskog sporazuma sa Prištinom, uputili SMS porukama preko pripejd brojeva kupljenih istog dana kada su i poslate.

Prema podacima Republičke agencije za elektronske telekomunikacije (RATEL), u Srbiji je aktivno i upotrebljivo bezmalo 5,5 miliona neregistrovanih kartica.

– BIA ocenjuje da takva praksa širi prostor za zloupotrebe, ali i izvršenja krivičnih dela, kao što su na primer pretnja, prevara, ucena ili i mnogo teža krivična dela, poput ubistva ili terorizma, koja su izvršena ili pokušana eksplozivnom napravom aktiviranom daljinski, putem mobilnog telefona. S tim u vezi, upoznali su nas sa namerom da iniciraju izmenu relevantnih propisa da bi se prilikom kupovine SIM kartica utvrdila obaveza registracije koja omogućava identifikaciju korisnika i lociranje prodajnog mesta – kaže za Danas Rodoljub Šabić, poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka ličnosti.

Prema njegovim rečima, poštujući ocenu BIA da bi novo rešenje doprinelo podizanju sposobnosti bezbednosnih i pravosudnih organa da se suprotstave protivzakonitim postupcima, ombudsman i on su ukazali da se inicijativa može realizovati samo na način koji bi bio u skladu sa Ustavom Srbije.

– Kao prvo, to podrazumeva da se nova obaveza može uvesti samo zakonom, a ne nekim podzakonskim aktom, te, kao drugo, poštovanje ustavnih garancija o tajnosti komunikacija. Dakle, presretanje komunikacije ili pristup zadržanim podacima bio bi dopušten samo na osnovu odluke suda, isto kao u slučaju korisnika fiksne telefonije ili postpejd kartice – objašnjava Šabić.

Praksa poznata u svetu

Praksa identifikovanja kupaca SIM kartica, koja bi uskoro mogla da zaživi i u Srbiji, nije nepoznata u svetu. Naime, ovakva rešenja su u primeni u mnogim državama uključujući i članice EU, kao što su Francuska, Nemačka, Italija, Španija, Grčka, Danska, Mađarska, Slovačka i Bugarska.

Šta kažu operateri

U Telekom Srbije Danasu je rečeno da će, ukoliko dođe do uvođenja obavezne registracije svih pripejd korisnika, poštovati zakonske norme i propise. „Sve SIM kartice prodate u prodajnim objektima Telekoma Srbija su registrovane na ime vlasnika. Dilerska prodajna mesta nisu bila u obavezi da izdaju pripejd SIM kartice kroz prodajnu aplikaciju, a samim tim i da registruju vlasnika, dok preko distributerske prodajne mreže aplikativno izdavanje nije izvodljivo, pa se samim tim i kartice prodaju bez evidencije podataka korisnika“, kažu u Telekomu Srbije.

U mobilnom operateru VIP kažu da, prema njihovim saznanjima, u ovom trenutku nema zvaničnih naznaka da će u Srbiji regulativa propisati obaveznu registraciju pripejd SIM kartica. „Ukoliko i kada se ovo desi operateri će, u skladu sa donetim propisima, realizovati i registraciju kartica koje se već koriste“, kažu oni. B. C.