EU sutra šalje dobre vesti

Time je za jedan dan odložena konferencija za novinare dvojice zvaničnika, koja je prvobitno bila planirana za danas. Razlozi za ovo pomeranje u zvaničnoj agendi nisu saopšteni. Ipak, kako saznajemo, o svemu su „na vreme“ bili obavešteni zvaničnici u Beogradu. Jedan od njih, zamenik premijera i ministar policije Ivica Dačić, boraviće sutra u Briselu kako bi prisustvovao objavljivanju preporuke o ukidanju viza i razgovarao s Baroom i Renom.

MUP ima najviše obaveza u ispunjavanju kriterijuma iz Mape puta za proces vizne liberalizacije, od usvajanja desetak zakona i strategija do unapređenja zaštite državnih granica. Takođe, pred MUP je iznalaženje rešenja za najveći problem u ovom procesu – izdavanje novih biometrijskih pasoša građanima Kosova. Iako se i Brisel i Beograd uzdržavaju od iznošenja zvaničnih informacija, naslućuje se rešenje: novi srpski pasoši biće izdavani stanovnicima Kosova koji budu spremni da prođu kroz dugotrajnu i zahtevnu birokratsku proceduru (između ostalog, i da lično dođu u Beograd sa originalnim dokumentima), ali na njih se neće odnositi ukidanje šengenskih viza prema Srbiji. Pored toga što zvanični Beograd mora da proguta ovu gorku pilulu, najveća odgovornost za njenu primenu biće na srpskoj policiji i njenom šefu Ivici Dačiću. Ukoliko, na primer, građanin Srbije s novim biometrijskim pasošem, ali i mestom prebivališta na Kosovu, pokuša da pređe granicu prema nekoj zemlji EU bez šengenske vize, tu će biti pripadnici granične policije MUP da ga spreče.

Sve ovo bi trebalo da bude javno saopšteno na sutrašnjoj konferenciji za novinare u Briselu. Nakon što komesari Evropske komisije utvrde predlog, uputiće ga Evropskom parlamentu i Savetu ministara EU. Parlament će doneti neobavezujuće mišljenje, a Savet EU konačnu odluku – najverovatnije u novembru ili decembru.

Najvažnija karika u ovom lancu je Savet ministara pravde i unutrašnjih poslova (JHA), koji je i najzahtevnije evropsko telo u procesu vizne liberalizacije. Upravo na insistiranje JHA i usvojeno je mišljenje o izuzeću Kosova iz odluke o „belom šengenu“ za Srbiju. U nadležnosti JHA su i preostalih desetak uslova iz Mape puta, sabranih u četiri celine, koje bi Srbija trebalo da ispuni do kraja godine. Reč je o „tehničkim“ kriterijumima, kao što je bolja saradnja sa Euleksom na administrativnoj liniji s Kosovom, jačanje graničnih službi kontrole i efikasna primena zakona i strategija usmerenih na borbu protiv raznih vidova organizovanog kriminala, kao što su trgovina ljudima i narkoticima.

Prema mišljenju Evropske komisije, Makedonija je u potpunosti ispunila uslove za viznu liberalizaciju, što je pokazalo praćenje situacije na granicama, potpuno uvođenje biometrijskih pasoša i borba protiv kriminala i korupcije, a očekuje se da Srbija i Crna Gora ispune sve standarde do početka primene odluke o ukidanju šengenskih viza januara 2010. godine.

Savet ministara spoljnih poslova EU, na sastanku u Luksemburgu prošlog meseca, pozvao je Komisiju da što je pre moguće predstavi pravni predlog za amandman regulative 539/2001, u cilju ukidanja viza do kraja 2009. onim zemljama koje su ispunile potrebne preduslove.