Sever treba da ostane u sastavu Kosova

Imajući u vidu sve češće beogradske „signale“, koliko je podela Kosova i Metohije realno rešenje u sadašnjim političkim okolnostima i da li bi to mogla da bude jedna od tema pregovora Beograda i Prištine?

– Kancelarija civilnog predstavnika i države članice Međunarodne upravljačke grupe zalažu se za teritorijalni integritet Kosova. Rešenje za sever treba da se zasniva na tri načela: sever treba da ostane na Kosovu, ne sme biti nasilja i na tom prostoru ne treba da postoji zamrznut konflikt. Smatramo da na severnom Kosovu fokus treba da se stavi na ljude koji žive tamo. Neophodni su dalji napori kako bi se poboljšao njihov život jačanjem vladavine zakona i sprovođenjem decentralizacije.

Postoje li rešenja za problem sprovođenja izbora i popisa stanovništva na severu KiM, gde Srbi odbijaju saradnju sa vlastima u Prištini?

– Kancelarija civilnog predstavnika i Vlada Kosova i dalje se zalažu za poboljšanje javnih usluga i životnih uslova na severnom Kosovu na osnovama demokratizacije, lokalnog vlasništva i demokratskih promena. Opštinski pripremni tim za opštinu severna Mitrovica radi na tehničkim pripremama neophodnim za osnivanje nove opštine. U severnoj Mitrovici je takođe otvoren i Centar za usluge građana koji pruža usluge građanima iz svih zajednica. Ohrabren sam velikim brojem kosovskih Srba koji su iskoristili usluge ove institucije. Nastavićemo da podržavamo vladu u njenim naporima da dopre do građana na severnom Kosovu i da im pokaže da Priština radi i u njihovom interesu.

Zbog čega vaš plan za sever KiM nije sproveden i da li će Međunarodna upravljačka grupa izaći s novim predlogom za rešavanje ovog pitanja?

– Važne odredbe sveobuhvatnog pristupa su sprovedene. Plan je ponovo stavio u žižu interesovanja severno Kosovo, kao deo zemlje koji treba da drži korak s napretkom postignutim u Srbiji i na Kosovu u pravcu evropskih integracija. Kancelarija civilnog predstavnika nastaviće da radi na svojim zadacima.

Kako gledate na predlog potpredsednika Vlade Kosova Bedžeta Pacolija da se Kosovska Mitrovica proglasi slobodnom ekonomskom zonom?

– Ne želim da komentarišem pojedinačne predloge, ali je neophodno da Vlada Kosova takođe radi na poboljšanju ekonomske situacije u Mitrovici – i u severnom i u južnom delu. Treba podsticati kreativne ideje koje poštuju Ustav Kosova i koje će biti od koristi za lokalno stanovništvo.

U kojoj meri je do sada Ahtisarijev plan ostvaren u praksi i šta su dalji koraci i prioriteti Međunarodne upravljačke grupe?

– Prema našoj proceni, veći deo Sveobuhvatnog predloga za rešenje statusa je sproveden. Tu možemo navesti uspostavljanje Ustavnog suda, nove i proširene opštine i, naravno, veliki broj zakona koje je usvojila Skupština Kosova i koje sada sprovode kosovske institucije. Na poslednjem sastanku Međunarodne upravljačke grupe složili smo se da se usredsredimo na unapređenje decentralizacije u severnoj Mitrovici, utvrđivanje odredaba o decentralizaciji širom Kosova, uspostavljanje potpunog zakonskog okvira za zaštitu verskog i kulturnog nasleđa, uključujući i dva ključna zakona – unapređenje poštovanja prava zajednica, pogotovo u obrazovanju i upotrebi jezika, kao i na pomirenju.

Zbog čega je Brisel baš sada odlučio da razdvoji funkcije specijalnog predstavnika EU i međunarodnog civilnog predstavnika na Kosovu, koje ste donedavno istovremeno obavljali?

– Evropska unija primenjuje aranžmane iz Lisabonskog sporazuma u svom predstavljanju širom sveta. Visoka predstavnica odlučila je da je sada pravo vreme da se ti aranžmani primene i na Kosovu. To je deo prirodnog zbližavanja spoljnih predstavništava EU, kako se dogovorilo 27 država članica i vidimo da EU preduzima dalje korake u svom razvoju.

Šta smatrate najvažnijim dometima vašeg dvostrukog angažovanja na KiM i da li je takva vaša dvostruka pozicija ugrozila formalno neutralan stav EU o kosovskom statusa?

– Mislim da je period „dvojake funkcije“ bio od zajedničke koristi. Omogućio je saradnju i komunikaciju između kosovskih institucija, EU i država iz Međunarodne upravljačke grupe. Na kraju krajeva, imamo mnogo istih ciljeva, kao što je izgradnja demokratskog i multietničkog Kosova, s posebnim naglaskom na zaštitu prava zajednica. Razlika između dva mandata je dovoljno jasna i ona nije toliko velika koliko bi se dalo pomisliti. Jedno od najvažnijih dostignuća iz tog perioda bilo je, bez sumnje, sprovođenje odredaba o decentralizaciji lokalne samouprave u korist zajednice kosovskih Srba. Drago mi je da sada vidimo samopouzdane opštine sa većinskim srpskim stanovništvom koje se u saradnji sa Prištinom bore za interese svojih građana. Jedan od mojih prioriteta u skladu sa oba mandata bio je i zaštita nasleđa Srpske pravoslavne crkve na Kosovu.

Na koji način će vaša kancelarija od sada sarađivati s Kancelarijom specijalnog predstavnika EU na Kosovu?

– Siguran sam da ćemo, kao i sa Euleksom i Kancelarijom Evropske komisije, imati dobru saradnju i sa kancelarijom novog Specijalnog predstavnika EU. Kao što sam rekao, EU i države iz MUG dele većinu istih ciljeva i siguran sam da ćemo u tom duhu zajedno raditi u interesu svih građana Kosova.

Bez kontakta s Beogradom

Kako ocenjujete vaše dosadašnje kontakte sa zvaničnim Beogradom – na kom nivou su održavani i da li su pojedini predstavnici kosovskih Srba, kako se spekuliše, bili posrednici?

– Uvek sam isticao svoju spremnost za kontakt sa svakim ko je zainteresovan da igra konstruktivnu ulogu na Kosovu. Međutim, tokom protekle tri godine, zvanični Beograd je odlučio da sa mnom ne uspostavlja kontakt.