EU ima plan ako Mađarska i Slovačka nastave blokadu: Ukrajina će dobiti novac „na ovaj ili onaj način“

Mađarski parlament usvojio je Rezoluciju protiv članstva Ukrajine u EU, ali i kontinuiranom finansiranju EU zemalja ukrajinskih vojnih potreba, preneli su mediji.

U Rezoluciji, parlament poziva vladu da ne podrži početak pregovora o pristupanju Ukrajine bloku.

Pored toga, u dokumentu se poziva da se ne šalju novac i oružje Ukrajini, kao i da se spriječi preusmeravanje evropskih sredstava navodno namijenjenih Mađarskoj na potrebe Kijeva.

Lideri EU sastaju se naredne nedelje u Briselu, u nadi da će ubediti premijera Mađarske Viktora Orbana i njegovog slovačkog kolegu Roberta Fica da održe obećanje i odobre zajam, koji treba da obezbedi dve trećine novca koji je Ukrajini potreban da nastavi borbu protiv ruske invazije do kraja 2027.

Ali ako dvojica odbiju da popuste, baltičke i nordijske zemlje imaju plan da Ukrajini obezbede dovoljno novca da opstane kroz prvo polugodište ove godine, rekla su dvojica diplomata EU upoznata sa razgovorima, piše Politiko.

Oni su tražili anonimnost kako bi mogli slobodno da govore o osetljivim pregovorima, kao i drugi izvori u ovoj priči, piše Politiko.

Ukupni iznos o kojem se razmatra je 30 milijardi evra, rekao je još jedan izvor upoznat sa razgovorima. Pošto bi u pitanju bili bilateralni zajmovi, za njihovo odobrenje ne bi bila potrebna saglasnost EU.

Holandski ministar finansija Eelco Heinen rekao je u utorak svojim kolegama da je njegova vlada obezbedila plan da Kijevu šalje 3,5 milijardi evra godišnje u bilateralnoj pomoći do 2029, rekli su još dvoje diplomata za Politiko.

Budimpešta ili bilo koja druga prestonica EU može blokirati zajam od 90 milijardi evra, iako je već u decembru pristala na njega, jer jedan od zakona koji mora biti odobren pre nego što novac može biti isplaćen zahteva saglasnost svih država članica.

„Nije prvi put da se suočavamo sa sličnim teškoćama sa Mađarskom“, rekao je Valdis Dombrovskis, komesar EU za ekonomiju, odgovarajući na pitanje Politico. Ovaj zajam, dodao je, isporučićemo, na ovaj ili onaj način.

Ideja da se Ukrajini pruži pojedinačno finansiranje već je razmatrana pre decembarskog samita, na kojem su svi lideri država članica pristali da se nastavi sa jednim zajmom EU. Opcija pojedinačnih zajmova tada je smatrana neprihvatljivom jer potkopava solidarnost EU prema Ukrajini i otkriva duboke podele u bloku.

Ali, ako se Orban i dalje bude protivio to bi mogao biti jedini način da se ide dalje.

Ukrajina ima novca do maja

Finansijske potrebe Kijeva ublažene su nakon što je Međunarodni monetarni fond (MMF) odobrio zajam od 8,1 milijardu dolara krajem prošlog meseca, odmah isplaćujući 1,5 milijardi dolara. Zemlja bi trebalo da ima dovoljno novca da ostane solventna do početka maja, rekli su za Politico četiri osobe upoznate sa finansijama Kijeva.

Prethodne procene EU ukazivale su da bi Kijev ostao bez sredstava krajem marta, što bi ga stavljalo u veliki nepovoljan položaj u odnosu na ruske snage i u toku američko-predvođenih mirovnih pregovora, povećavajući hitnost zajma EU od 90 milijardi evra.

Zajam je delovao obezbeđeno do kraja januara, kada je ruski dron napao i oštetio naftovod Druzhba, koji transportuje rusku naftu kroz Ukrajinu ka Mađarskoj i Slovačkoj. Budimpešta i Bratislava su izuzete od sankcija EU na rusku naftu.

Orban je optužio Ukrajinu da namerno odlaže popravku naftovoda iz političkih razloga i povukao se od obećanja koje je dao na decembarskom samitu da odobri ukrajinski zajam. Mađarski lider je takođe blokirao 20. paket sankcija EU protiv Rusije, koji zahteva jednoglasnu podršku svih 27 lidera da bi prošao.

Orban, koji se suočava sa ključnim nacionalnim izborima 12. aprila, vodi kampanju na platformi protiv Ukrajine. Njegova politička stranka, Fides, u anketama značajno zaostaje za opozicionom partijom Tisa.

Predsednik Ukrajine Volodimir Zelenski, koji je negirao optužbu da Kijev odbija da popravi naftovod iz političkih razloga, rekao je prošle nedelje novinarima da, iako to ne želi, može omogućiti protok nafte kroz Družbu „za mesec dana ili mesec i po“ – što bi bilo neposredno posle mađarskih izbora.

Prošlog meseca, predsednik Ukrajine je rekao novinarima da Ukrajina ne popravlja naftovod jer ga je Rusija više puta ciljala, uključujući i dok su radnici za održavanje bili na licu mesta.

Čekanje mađarskih izbora

Procena u Kijevu i Briselu je da, ako Orban izgubi izbore, lider opozicije Peter Mađar bi mogao biti spremniji da odobri zajam Ukrajini, posebno ako se naftovod Družba popravi ili ako Mađarska dobije neki drugi „mamac“ od EU, ukazuje troje diplomata za Politiko.

Iako je Mađar tokom izborne kampanje izneo kritičke stavove prema Ukrajini i – poput Orbana – isključio slanje trupa ili oružja, priznao je Rusiju kao agresora u ratu. Diplomate su navele da se nadaju da bi mogla da ga motiviše želja da se odobrena, ali zamrznuta EU sredstva za Mađarsku oslobode.

Još jedan potencijalni „mamac“: Mađarska je podnela zahtev za 16 milijardi evra zajmova iz EU programa SAFE, koji obezbeđuje povoljan novac zemljama koje masovno kupuju oružje. Evropska komisija još nije odobrila zahtev.

Ako Orban, uprkos anketama, pobedi na izborima, EU se nada da će se povući sa puta jer više neće morati da podstiče antiukrajinski sentiment da bi pridobio birače, rekli su troje diplomata.

Brisel smatra da Robert Fico, koji je udružio snage sa Oranom da blokira zajam, predstavlja manju prepreku, rekli su još dvojica zvaničnika EU. Fico je u nedelju obećao da će blokirati zajam ako naftovod Družba ne bude popravljen, čak i ako Orban izgubi izbore.

Fico se u utorak sastao sa predsednicom Evropske komisije Ursulom fon der Lajen u Parizu, na marginama Samita o nuklearnoj energiji, i delovao je da se povukao sa svoje konfrontacione pozicije.

U videu na društvenim mrežama rekao je da su „raspravljala o potrebi da se obnovi tranzit ruske nafte kroz ukrajinsku teritoriju ka Slovačkoj.

„Drago mi je što po ovom pitanju delimo isti stav sa Evropskom komisijom“, dodao je on.

Zvaničnik EU je rekao da, kada je reč o ubeđivanju Fica da sarađuje, „polako stižemo tamo“.