VST i Mrdićevi zakoni: Šta stoji iza odlaganja preporuka Venecijanske komisije?

Na jučerašnjoj sednici VST-a odbijeno je da se preporuka Venecijanske komisije stavi na dnevni red glasanjem 6:5, što ukazuje da se nije u potpunosti odustalo od preporuke Komisije.

Ipak, postavlja se pitanje zašto se ova tačka odlaže, s obzirom na to da je preporuka već javno dostupna, kao i da li će je članovi VST-a ikad prihvatiti, pod pritiskom EU ili ne.

Miodrag Jovanović, predsednik CEPRIS-a i profesor Pravnog fakulteta, ocenjuje za Danas da su oni koji su se u VST-u oglušili o preporuku Venecijanske komisije zapravo pokušali stari trik ovoga režima da se prave nevešti.

„Nije to mišljenje Venecijanske komisije, nego pojedinih eksperata?!’ – i tako efektivno ogluše o mišljenje je ova vlast pod političkim pritiskom sama tražila. Nakon što se Evropska komisija odmah oglasila i pojasnila da su sve preporuke obavezujuće, uključujući i ponovno upućivanje u JTOK četiri tužioca, odmah su počeli da pristižu pomirljivi glasovi da se ta tačka ponovo može staviti na dnevni red“, ukazuje Jovanović.

Očekuje da će posledice jučerašnjeg postupanja, bar u ovoj stvari, biti kratkoročne i da se isti oni koji su se zaklanjali iza tobožnjih principijelnih razloga za uzdržanost sada dosete nekih drugih principijelnih razloga za postupanje po preporuci.

„Nezavisno od ove stvari, jučerašnja sednica je pokazala da će upinjanje čitave režimske mašinerije, uključujući i BIA, da sastav VST-a bude baš ovakav, očigledno davati rezultate“, smatra Jovanović.

Tužilac Radovan Lazić podseća da VST nije odbio preporuku Venecijanske komisije, već da je odbio da stavi tu tačku u dnevni red.

„Sednica je zakazana pre mišljenja Venecijanske komisije i ta tačka nije bila na dnevnom redu, predložio je kolega Ćetković da se naknadno uvrsti u dnevni red i VST to nije odbio, tek će odlučivati“, objašnjava Lazić za Danas.

S druge strane, tužilac smatra da je trebalo prihvatiti predlog i odmah uvrstiti preporuku u dnevni red.

„To je trebalo uraditi, nema razloga da se nešto posebno čeka. Međutim, problem je odnos snaga u VST-u – jedan broj članova lojalan je ministru pravde i politici, drugi glavnoj vrhovnoj tužiteljki i to je razlog zašto Visoki savet tužilaštva ne može da donese nijednu odluku“, ukazuje Lazić.

Dodaje da to pokazuje i činjenica da nisu uspeli ni da dodaju jednu tačku na dnevni red.

„Dok se politički ne iskristališe stav kako će se preporuke Venecijanske komisije primeniti i da li će se uopšte primeniti, a nadam se da hoće, ali od naše politike izvršnih vlasti svašta možemo da očekujemo. Mislim da neće ni biti potrebne većine u VST, iako bi najbolje bilo da do svega ovoga nije došlo – do usvajanja zakona, prestanka upućivanja i sve što smo imali posle toga“, zaključuje Lazić.

Potpredsednik Visokog saveta tužilaštva Miroslav Đorđević i trenutni predsedavajući ovog tela izjavio je za N1 da na jučerašnjoj sednici 90 odsto tačaka dnevnog reda nije bilo usvojeno, a nije izabran ni predsednik tog tela.

Istakao je da je „daleko od toga da je Visoki savet tužilaštva protiv implementacije preporuka Venecijanske komisije“.

„Podsetiću vas i lepota je otvorenosti ovog organa i činjenice da se sve snima, da pogledate i snimke prethodnih sednica, pa ćete videti da sam, evo sad, pričam u svoje ime, ja glasao i za izbor i za upućivanje tih ljudi u Tužilaštvo za organizovani kriminal. Na kraju smo mi, kao kolegijalni organ, doneli odluku da se deo njih uputi, njih sedmoro, dok četvoro nije upućeno. Sada kada je kolega Ćetković kandidovao ovo pitanje, ono nije dobilo većinu, a ja neću bežati od odgovornosti, takođe sam bio uzdržan“, naveo je.

Danas je takođe i održan prvi sastanak Radne grupe za pripremu izmena zakona iz oblasti pravosuđa u cilju usklađivanja sa preporukama eksperata Venecijanske komisije, kojim je predsedavao ministar pravde Nenad Vujić, tokom kojeg su članovi Radne grupe izneli svoja mišljenja o mogućim zakonskim rešenjima kojima će se postojeća rešenja unaprediti u skladu sa Ustavom, zakonom i standardima Venecijanske komisije a u cilju podizanja efikasnosti domaćeg pravosuđa.

Podsetimo, Venecijanska komisija, ustavno ekspertsko telo Saveta Evrope, izdala je pre četiri dana hitno mišljenje o izmenama seta pet zakona koji regulišu sudstvo i tužilaštvo (poznatiji kao Mrdićevi zakoni), a koji su usvojeni 28. januara 2026. godine.

“Izmene su značajno uticale na obim hijerarhijske kontrole unutar javnog tužilaštva, proširile okolnosti u kojima se mogu koristiti privremena imenovanja i ponovna imenovanja javnih tužilaca i predsednika sudova i izmenile režim privremenog raspoređivanja javnih tužilaca”, navodi se u saopštenju Venecijanske komisije.

Sedam ključnih preporuka Venecijanske komisije možete videti OVDE.